開欄語

　　為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，切實(shí)發(fā)揮法治宣傳教育基礎(chǔ)性重要作用，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加快建設(shè)更高水平的平安遼寧、法治遼寧，省委全面依法治省辦公室在全省組織開展“社會(huì)治理?法治先行”宣傳年活動(dòng)。

　　“社會(huì)治理?法治先行”宣傳年活動(dòng)旨在推動(dòng)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，全民普法工作力度進(jìn)一步加大，全民法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治在完善社會(huì)治理體系中的重要作用進(jìn)一步凸顯，平安遼寧、法治遼寧建設(shè)的群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

　　截至目前，“社會(huì)治理?法治先行”宣傳年活動(dòng)已開展半年有余。在此過程中，全省各市、省委各部委、?。ㄖ校┲备鲉挝?、各人民團(tuán)體均涌現(xiàn)出了“因地制宜”的特色做法、典型經(jīng)驗(yàn)并取得階段性成果。

　　省司法廳聯(lián)合遼寧法制報(bào)社今日起開設(shè)“聚焦遼寧‘社會(huì)治理?法治先行’宣傳年活動(dòng)”專欄，全方位、多角度報(bào)道，展示我省落實(shí)宣傳年活動(dòng)的做法和取得成效。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?助力社會(huì)治理

我省“社會(huì)治理?法治先行”宣傳年活動(dòng)綜述

　　“社會(huì)治理?法治先行”宣傳年活動(dòng)啟動(dòng)以來，全省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)充分履行職責(zé)，進(jìn)一步加大全民普法工作力度，壓緊壓實(shí)普法責(zé)任，全民法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治在完善社會(huì)治理體系中的重要作用進(jìn)一步凸顯，法治宣傳教育在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的保障作用進(jìn)一步強(qiáng)化。

公安民警走進(jìn)村屯開展法治宣傳

【格局】

組織有力?全民普法大格局進(jìn)一步形成

　　關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)重視

　　2019年11月，省委依法治省辦印發(fā)《關(guān)于開展“社會(huì)治理?法治先行”宣傳年活動(dòng)的通知》（遼法辦發(fā)〔2019〕17號(hào)）并召開了全省開展“社會(huì)治理?法治先行”宣傳年活動(dòng)電視電話會(huì)議。

　　今年年初，省委依法治省辦印發(fā)了《2020年度全省普法依法治理工作要點(diǎn)》和《2020年度?。ㄖ校┲辈块T普法責(zé)任制清單》，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、預(yù)防個(gè)人極端事件、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，細(xì)化普法重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容，明確責(zé)任部門，壓緊壓實(shí)普法責(zé)任，推動(dòng)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的工作格局。

　　關(guān)鍵詞：部門聯(lián)動(dòng)

　　全省14個(gè)市法治建設(shè)委員會(huì)辦公室召開了會(huì)議，并將“社會(huì)治理?法治先行”宣傳年活動(dòng)納入了2020年度各市普法與依法治理工作要點(diǎn)和普法責(zé)任清單，對(duì)市直重點(diǎn)單位普法內(nèi)容、工作措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)作出了明確規(guī)定，做到責(zé)任清單化、措施具體化、時(shí)間節(jié)點(diǎn)化。

　　省司法廳“一月一調(diào)度”，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。各單位充分利用政務(wù)服務(wù)窗口、門戶網(wǎng)站、LED大屏幕等開展普法活動(dòng)，加大在執(zhí)法、管理和服務(wù)過程中普法的力度，及時(shí)向管理服務(wù)對(duì)象普及法律知識(shí)。

【實(shí)效】

貼近群眾?普法工作實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)

　　各級(jí)普法責(zé)任單位緊緊圍繞中心服務(wù)大局，有針對(duì)性地開展宣傳工作，通過開展“防控疫情?法治同行”專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)、國(guó)家安全主題法治宣傳活動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治宣傳活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，不斷提升普法針對(duì)性實(shí)效性。

　　活動(dòng)之：“防控疫情?法治同行”專項(xiàng)法治宣傳? ? ? ?

　　關(guān)鍵詞：超前部署

　　省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于組織開展“防控疫情?法治同行”專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從1月26日（農(nóng)歷大年初二）開始在全省組織開展防控疫情專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)。

　　公安、檢察、法院、司法行政、民政、應(yīng)急、交通、衛(wèi)生等部門圍繞《通知》中的宣傳重點(diǎn)內(nèi)容，成立了法治宣傳專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了本部門法治宣傳活動(dòng)方案，開展了形式多樣的普法活動(dòng)，深入推進(jìn)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，堅(jiān)定打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。

　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新載體

　　各級(jí)網(wǎng)信、檢察、法院、司法行政等部門堅(jiān)持線上線下法治宣傳同步推進(jìn)。在全國(guó)率先組織編印《新型肺炎防控法律知識(shí)50問》《新型冠狀病毒感染肺炎疫情當(dāng)前防控工作有關(guān)法律知識(shí)問答》防疫手冊(cè)。

　　邀請(qǐng)駐遼30余家新聞媒體召開遼寧法院首次網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布嚴(yán)厲打擊涉疫情犯罪案件情況。組織律師團(tuán)隊(duì)對(duì)疫情時(shí)期違法典型案例開展以案釋法39期，在網(wǎng)易遼寧“法治易讀”開設(shè)普法專欄，閱讀量達(dá)400萬次，并把欄目?jī)?nèi)容做成電子書在新媒體上廣為宣傳。依托12320衛(wèi)生健康熱線，向全省群眾提供疫情防控法律知識(shí)咨詢、疫情相關(guān)投訴和舉報(bào)等服務(wù)。

　　各級(jí)普法工作者在機(jī)關(guān)單位、農(nóng)村社區(qū)、大型商場(chǎng)、公交場(chǎng)所等懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語，利用宣傳欄、LED顯示屏等宣傳疫情防控相關(guān)法律知識(shí)，發(fā)放法治宣傳資料306.8萬冊(cè)（份），懸掛張貼宣傳標(biāo)語條幅、漫畫圖板4.3萬幅（張），利用3.2萬個(gè)應(yīng)急廣播喇叭播出防疫法律知識(shí)，在城鄉(xiāng)營(yíng)造了依法防控疫情的濃厚法治氛圍。

　　關(guān)鍵詞：落實(shí)責(zé)任

　　各級(jí)普法責(zé)任主體積極發(fā)揮普法先導(dǎo)作用，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群，突出宣傳《傳染病防治法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，推動(dòng)全省企業(yè)依法有序恢復(fù)生產(chǎn)。

　　交通、工信、應(yīng)急、稅務(wù)等部門，出臺(tái)系列疫情防控舉措和企業(yè)復(fù)工指南，宣傳疫情防控時(shí)期與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律問題，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。利用車站、收費(fèi)站、碼頭、服務(wù)區(qū)等人員密集場(chǎng)所普及疫情防控法律法規(guī)舉措，全力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“大動(dòng)脈”暢通。在全國(guó)首創(chuàng)《疫情防控稅費(fèi)優(yōu)惠政策點(diǎn)點(diǎn)通》等多部宣傳輔導(dǎo)電子書，日均點(diǎn)擊量達(dá)到2萬次。

　　全省4000余家物業(yè)服務(wù)企業(yè)和8.5萬余名員工，組織了形式多樣的疫情防控知識(shí)宣傳，引導(dǎo)居民依法科學(xué)防控，為抗擊疫情筑起一道堅(jiān)固防線。廣大農(nóng)村（社區(qū)）工作者通過自編方言順口溜等，走村入戶宣傳防疫法律知識(shí)，讓“土味兒”宣傳成為“網(wǎng)紅”。

本溪市溪湖區(qū)司法局在社區(qū)開展普法宣傳

　　活動(dòng)之：?國(guó)家安全主題法治宣傳

　　各地以“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”為主題，認(rèn)真開展第五個(gè)全民國(guó)家安全教育日宣傳活動(dòng)，著力增強(qiáng)群眾生物安全、公共衛(wèi)生安全等非傳統(tǒng)國(guó)家安全意識(shí)。

　　各級(jí)公安、金融、廣電、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，利用網(wǎng)站、主流微信公眾號(hào)滾動(dòng)推送公益視頻廣告和視頻短片。

　　沈陽(yáng)、本溪、營(yíng)口、阜新、葫蘆島等市在街頭、廣場(chǎng)、公園、集貿(mào)市場(chǎng)、居民樓院、疫情防控監(jiān)測(cè)點(diǎn)等場(chǎng)所設(shè)置咨詢臺(tái)、懸掛宣傳標(biāo)語、擺放宣傳板，向過往群眾、沿街商鋪等發(fā)放《國(guó)家安全法》《反恐怖主義法》《反間諜法》以及掃黑除惡宣傳手冊(cè)。錦州市組織宣傳活動(dòng)120余次，發(fā)放宣傳資料6300余份。遼寧廣播電視臺(tái)對(duì)全省活動(dòng)情況進(jìn)行了集中報(bào)道，增強(qiáng)廣大干部群眾“大安全”意識(shí)。

　　活動(dòng)之：?優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治宣傳?

　　各級(jí)營(yíng)商、商務(wù)、銀行等部門和機(jī)構(gòu)深入宣傳《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《遼寧省推進(jìn)“最多跑一次”規(guī)定》等法律法規(guī)。

　　網(wǎng)易新聞遼寧頻道推出“法治易讀”普法欄目，解讀金融風(fēng)險(xiǎn)防范熱點(diǎn)和相關(guān)法律知識(shí)，組織20余名律師在線答疑解惑300余次，總瀏覽量超過600余萬人次。對(duì)外商投資領(lǐng)域典型案例開展以案釋法，并邀請(qǐng)律師對(duì)相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行解讀，累計(jì)閱讀量達(dá)60萬人次。

　　鞍山、撫順、丹東、朝陽(yáng)等市組織律師開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)開展法律體檢，解答企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的法律問題。營(yíng)口市開展了“遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng)，全市5700余人參與了活動(dòng)。

　　活動(dòng)之：?知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周

　　各級(jí)科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門廣泛開展《科學(xué)技術(shù)普及法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》等推動(dòng)科技創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)宣傳。發(fā)布了《2019年遼寧知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況白皮書》。組織了“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略高端論壇，通過線上直播方式向各企事業(yè)單位進(jìn)行學(xué)術(shù)與實(shí)務(wù)交流。

　　大連市舉辦2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周線上啟動(dòng)儀式，在大連電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道以知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)“亮劍”護(hù)航行動(dòng)為專題，播出知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)典案例解讀專題節(jié)目。遼陽(yáng)、鐵嶺、盤錦等市通過懸掛標(biāo)語、發(fā)布典型案例、播放宣傳片等形式，開展了系列主題宣傳活動(dòng)，形成了“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”的濃厚氛圍。

【方式】

全媒體動(dòng)員?普法工作方式方法進(jìn)一步創(chuàng)新

　　關(guān)鍵詞：整合資源

　　省政府辦公廳組織各級(jí)政府門戶網(wǎng)站，發(fā)揮新媒體平臺(tái)推送快、覆蓋廣、零接觸的宣傳優(yōu)勢(shì)，全面開展與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)和防治知識(shí)宣傳教育。

　　省司法廳與遼寧電視臺(tái)聯(lián)合打造《金牌律師團(tuán)》普法欄目。司法行政系統(tǒng)利用177個(gè)新媒體平臺(tái)發(fā)布各類普法信息10萬余條，閱讀量達(dá)到4000萬次。開辟了“社會(huì)治理?法治先行”“防控疫情?法治同行”“我們?cè)谛袆?dòng)”等系列普法專欄。在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)開設(shè)“普法課堂”。

　　各級(jí)廣播、電視、報(bào)紙等媒體，開設(shè)相關(guān)法治專版、專題，依法有序解讀社會(huì)熱點(diǎn)。各地各單位大力推行移動(dòng)終端普法，運(yùn)用微信、微博、抖音、快手等新媒體，通過圖解、動(dòng)漫、微視頻等形式，及時(shí)推送、轉(zhuǎn)發(fā)普法信息，確保普法工作縱向到底、橫向到邊。

　　關(guān)鍵詞：調(diào)動(dòng)公共法律服務(wù)平臺(tái)

　　疫情期間，廣大律師、人民調(diào)解員、公證員、司法鑒定工作者為群眾提供遠(yuǎn)程在線服務(wù)，積極引導(dǎo)群眾通過12348公共法律服務(wù)熱線進(jìn)行咨詢。全省普法工作者、法治宣傳志愿者、農(nóng)村“法律明白人”等隊(duì)伍勇做疫情防控“逆行者”，科學(xué)有序安全參與疫情防控工作。

　　沈陽(yáng)市組織優(yōu)秀法治宣傳律師志愿者組成“依法防控律師團(tuán)”，推出系列主題宣傳短視頻，在沈陽(yáng)廣播電視臺(tái)“云盛京”公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上播出，將普法與依法治理工作成果轉(zhuǎn)化為全員防控、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。