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張立順:不畏挑戰(zhàn) 用公益訴訟保護綠水青山

來源:遼寧法制報 | 作者:記者 李瀅樂 | 發(fā)布時間: 2020-05-06 13:19

  張立順是本溪市南芬區(qū)人民檢察院第二檢察部負責人,主辦民事行政檢察、公益訴訟檢察、刑事執(zhí)行檢察業(yè)務。今年是他負責公益訴訟工作的第3個年頭。

  公益訴訟是法律賦予檢察機關(guān)的新職能,對已從事檢察工作25年的張立順來說是一項新的挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),張立順以維護生態(tài)環(huán)境、食品安全、藥品安全為切入點,不斷推進公益訴訟檢察從無到有、從弱到強不斷發(fā)展,為新南芬建設提供了有力司法保障。2017年7月起,張立順共辦理公益訴訟案件205件,其中生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域84件、食品藥品安全領(lǐng)域113件、國有財產(chǎn)保護領(lǐng)域7件、英烈保護領(lǐng)域1件,刑事附帶民事公益訴訟15件。

  千方百計深挖案源

  自公益訴訟工作開展以來,張立順從線索查找、調(diào)查取證,到立案、現(xiàn)場勘驗、案件討論、發(fā)送檢察建議……每個案件他都親力親為,和干警一起參與取證。

  面對刑事附帶民事公益訴訟案件線索匱乏無從下手的問題,張立順不等不靠,千方百計深挖案源。

  張立順在刑檢部門辦理的百余件案件中逐一篩選公益訴訟案件線索,將其中符合辦理刑事附帶民事公益訴訟的11件案件予以立案,在全市率先辦理了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的刑事附帶民事公益訴訟案件。為了減少訴前公告程序?qū)ζ鹪V的影響,張立順把線索摸排工作延伸至刑事案件偵查階段,并與公訴部門加強溝通,確保刑事附帶民事公益訴訟案件與公訴同步。

  構(gòu)建公益訴訟大格局

  在平時的工作中,張立順注重強化公益訴訟業(yè)務學習,探究辦案之法,他大膽探索、勇于擔當,在案件中聘請林業(yè)專家對遭到破壞的生態(tài)環(huán)境出具生態(tài)功能修復專家意見,提供補種方案和費用。每份專家意見張立順都潛心研究,認真評估。

  為保證生態(tài)修復得到落實,張立順數(shù)次與林業(yè)行政機關(guān)相關(guān)人員進行溝通,研究生態(tài)修復驗收方案,多次翻山越嶺尋找適合異地補種林木的地塊,有一次他在山林中迷路,直至深夜才走出大山,那是寒冷的冬天,他到家時已是全身冰涼。

  在從事公益訴訟工作中,張立順堅持做好宣傳工作,經(jīng)常開展公益訴訟知識講座和社會宣傳活動,促進形成維護公益社會氛圍,并推行公益訴訟聯(lián)絡員、監(jiān)督員制度,構(gòu)建公益訴訟工作大格局。

  把系列大案辦成典型案件

  張立順在每起公益訴訟案件起訴前都做好充分準備,確保林業(yè)專家提供的生態(tài)修復方案得到全部當事人認同,林業(yè)行政機關(guān)全力配合生態(tài)修復驗收工作,同時在起訴前與法院舉行圓桌會議協(xié)商,得到法院全面支持。

  2019年9月6日至12月22日,張立順共提起刑事附帶民事公益訴訟案件15件20人,法院支持了檢察機關(guān)民事公益訴訟全部請求,被告人認罪認罰,對被盜伐的公益林木進行生態(tài)修復,并補種紅松11645株,占地71.5畝。張立順把這一在當?shù)赜杏绊懙摹?·22”盜伐林木系列大案辦成了生態(tài)修復的公益訴訟典型案件。