對司法改革和制度建設(shè)進行安排部署



會議現(xiàn)場

 

　　8月8日，省委政法委2016年第二次全體會議召開。省委常委、政法委書記李文章出席會議并作重要講話。省委政法委員會委員、省高級人民法院院長繆蒂生、省檢察院檢察長肖聲、省軍區(qū)副政委王德波、武警遼寧省總隊司令員于文福，省委政法委常務(wù)副書記韓德洋，省委政法委副書記、省維穩(wěn)辦主任劉宏，省委政法委副書記、省綜治辦主任國長青，省委政法委員會委員、省國家安全廳廳長韋春江、省司法廳廳長林志敏出席會議。省委副秘書長、省信訪局局長李騫，省法院常務(wù)副院長李景陽，省檢察院副檢察長閆建成，省公安廳副廳長關(guān)耀林，各市委(沈陽鐵路局、遼河油田公司黨委)政法委書記，省委政法委副廳級領(lǐng)導(dǎo)和各處室負責(zé)人列席會議。

 

　　會議傳達了全國司法體制改革推進會精神和李希書記的重要指示，研究推進我省司法體制改革試點工作；聽取了省政法部門工作匯報，安排部署下半年工作；審議通過了《中共遼寧省委政法委員會議事規(guī)則》《中共遼寧省委政法委員會書記、副書記、委員分工》《中共遼寧省委政法委員會政法系統(tǒng)省管領(lǐng)導(dǎo)干部任職談話制度》和遼寧省司法體制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組、遼寧省法官檢察官遴選(懲戒)委員會組成人員名單。

 

　　關(guān)于進一步推進我省的司法體制改革，李文章指出，深化司法體制改革，是全面依法治國的重要內(nèi)容，是全面深化改革的重點之一。當(dāng)前，全國司法體制改革試點工作正處于全面推開的重要時刻，以司法責(zé)任制為核心的四項改革試點工作，針對的都是長期影響司法公正、制約司法效能的重大體制機制性問題，是這一輪司法體制改革的基石，對加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。

 

　　李文章強調(diào)，全省政法機關(guān)要把推進司法改革試點工作擺上重要位置、列入重要議程，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作舉措，壓實具體責(zé)任；要成立全省司法體制改革小組，及時研究解決改革過程中遇到的困難問題；要抓緊成立全省法官檢察官遴選和懲戒委員會，出臺工作規(guī)則，啟動法官檢察官遴選工作；要召開全省司法體制改革推進會，全面貫徹落實全國司法體制改革推進會議精神，對全省的司法體制改革試點工作進行再動員、再部署；要進一步細化實化改革試點方案，完善落實好員額制改革政策、工資制度改革政策以及司法責(zé)任追究制度等方面的改革要求；要加強思想教育工作，教育引導(dǎo)廣大干警正確把握改革大局，積極適應(yīng)改革、參與改革，充分調(diào)動積極性、主動性，保持干部隊伍思想穩(wěn)定。

 

　　針對省政法各部門近期的工作和下半年工作部署，李文章指出，今年以來，全省各級政法機關(guān)在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，著力“防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展”，著力“破解難題、補齊短板”，以“防風(fēng)險、控危機、處事件”為總要求，持續(xù)推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)，保持了全省政治大局穩(wěn)定和社會治安平穩(wěn)。

 

　　李文章強調(diào)，全省政法系統(tǒng)要緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面落實“五大發(fā)展理念”和“四個著力”要求，堅決貫徹落實中央和省委的決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆十三次全會精神，扎實工作、務(wù)實進取，努力為遼寧振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。要深入開展全省政法系統(tǒng)“大調(diào)研”活動，全面了解全省政法工作情況，系統(tǒng)梳理工作中存在的問題，牢固樹立問題導(dǎo)向，進一步破解難題、補齊短板，以切實解決問題的有力措施，推動全省政法工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要全力維護國家安全和社會穩(wěn)定，扎實做好各項反恐怖工作，加大對各類違法犯罪活動的打擊整治力度，始終保持高壓態(tài)勢，著力提升人民群眾的安全感。要全面深化平安建設(shè)，扎實推進立體化社會治安防控體系建設(shè)，推廣運用“大連經(jīng)驗”，加強重點人群的服務(wù)管理，抓好重點領(lǐng)域的矛盾化解，深入開展矛盾糾紛大排查、大化解活動，強化重點行業(yè)的安全監(jiān)管。要全面深化司法體制改革，緊緊抓住司法體制改革試點的核心任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索、大膽實踐，認真總結(jié)、形成經(jīng)驗，推動改革試點工作盡快取得實質(zhì)性進展。要大力加強政法隊伍建設(shè)，堅持全面從嚴(yán)治黨要求，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷增強“四個意識”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政法干警絕對忠誠可靠。

 

　　關(guān)于建立健全省委政法委員會相關(guān)工作制度，進一步加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，李文章要求，全省各級政法委要善于把好政治方向，建立健全重大事項向黨委報告、請示制度，政法各部門黨組織要健全并落實重大事項向黨委和黨委政法委報告等制度，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保政法工作沿著正確方向前進；善于抓大事、議大事、謀全局，樹立“大政法”理念，對全省影響國家安全和社會穩(wěn)定的潛在風(fēng)險、重大問題，對事關(guān)政法工作全局和長遠的問題，要做到心中有數(shù)，并善于統(tǒng)籌各方面資源，下功夫推動解決；要牢固樹立規(guī)則意識、程序意識、法治意識、權(quán)力制約意識，善于運用法治思維謀劃政法工作，善于運用法治方式解決難點問題；要善于推動工作落實，堅持經(jīng)常性地集體研究問題、謀劃思路、聽取匯報，適時對各地各部門工作開展情況進行督導(dǎo)，及時互通情況、共享信息，對好的經(jīng)驗做法，及時總結(jié)宣傳推廣，對發(fā)現(xiàn)的困難問題，積極幫助協(xié)調(diào)解決，把領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作落到實處。

 

　　李文章強調(diào)指出，要統(tǒng)一思想，把握大局。各地、各部門要提高認識和站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對政法工作的安排部署上來，切實把各項工作置于全省政法工作的大局中來謀劃，置于服務(wù)遼寧振興發(fā)展的大局中來思考，更加準(zhǔn)確地把握遼寧振興發(fā)展的形勢任務(wù)，更加忠實地履行政法機關(guān)肩負的職責(zé)使命，為加快推進遼寧振興發(fā)展提供堅強有力的法治保障和穩(wěn)定服務(wù)。要加強學(xué)習(xí)，增強能力。把學(xué)習(xí)理論作為一種政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)，做學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部。要團結(jié)協(xié)作，和諧共事。按照集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責(zé)制，既要發(fā)揮好獨當(dāng)一面的作用，敢抓敢管、敢于負責(zé)，創(chuàng)造性地抓好分管工作；又要關(guān)心參與全局工作，相互支持、相互配合，堅持大事講原則，小事講風(fēng)格，努力營造和諧相處、同心同德的良好氛圍。要堅持原則，廉潔奉公。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則及相關(guān)工作制度，認真執(zhí)行民主集中制原則，堅持重大事項、重大決策、干部任免集體研究決定，充分征求和聽取有關(guān)方面意見，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。要堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。