他們帶著對(duì)遼寧全面振興、全方位振興的殷切期望，關(guān)注法治建設(shè)的不同領(lǐng)域，建言獻(xiàn)策。

　　省人大代表?xiàng)钆d權(quán)：樹立文明司法理念對(duì)遼寧發(fā)展有重大意義

　　在省十三屆人大三次會(huì)議上，楊興權(quán)代表共帶來兩份建議，其中之一與進(jìn)一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利相關(guān)，另一份建議則是關(guān)于樹立文明司法理念。

　　楊興權(quán)表示，無論從人才方面還是經(jīng)濟(jì)方面，都需要培本固元，保護(hù)好我們自身進(jìn)一步發(fā)展的每一份基礎(chǔ)?！霸趫?jiān)持依法打擊犯罪、依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任的同時(shí)，我們需要樹立先進(jìn)的、文明的執(zhí)法和司法理念。特別是在民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，一定要掌握好執(zhí)法和司法的尺度。”楊興權(quán)說。 

　　楊興權(quán)表示，在司法領(lǐng)域要樹立一種文明司法理念，在追究責(zé)任、打擊犯罪的同時(shí)，掌握好相關(guān)尺度，使這些人既受到法律的追究，同時(shí)又能夠?yàn)樗麄兏恼e(cuò)誤、將來更好發(fā)展保留一個(gè)基本的條件和基礎(chǔ)。他認(rèn)為，司法理念問題關(guān)系到遼寧的人才培養(yǎng)，關(guān)系到遼寧的長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)該在這方面保持一種先進(jìn)性、保持一種文明性，更好地起到推動(dòng)遼寧發(fā)展的積極作用。

　　省人大代表宋雅梅：建議減輕基層法院法官的工作壓力

　　隨著立案登記制的實(shí)施和行政訴訟法等法律法規(guī)的修改或制定，基層法院案多人少的矛盾愈發(fā)凸顯。近年來，我省一些基層法院案件數(shù)量增長，一線法官工作負(fù)荷不斷增加，法官執(zhí)法辦案任務(wù)重、壓力大的問題依舊存在。

　　省人大代表、遼寧雅奇律師事務(wù)所主任宋雅梅表示，在不少基層法院，由于案件量大，雙休日加班、晚上熬夜寫判決書已成為法官工作常態(tài)。宋雅梅建議，應(yīng)關(guān)注基層法院法官“青黃不接”現(xiàn)象，適當(dāng)減輕基層法官的工作壓力。

　　宋雅梅表示，在工作機(jī)制上，建議抓好立案登記制與多元化糾紛解決機(jī)制配套推進(jìn)，將非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面，加快民事訴訟制度改革試點(diǎn)及立法完善工作，強(qiáng)化訴源治理，把院外訴源治理與院內(nèi)兩個(gè)“一站式”建設(shè)融會(huì)貫通；在人員調(diào)配上，使法官的數(shù)量能夠與承擔(dān)的任務(wù)相匹配；在內(nèi)部考核機(jī)制上，建議減少不必要的考核，盡量減輕法官在辦案以外的壓力，讓法官可以全身心地投入到審判工作中去。

　　省人大代表靖瑛琳：建議建立城市居民小區(qū)義務(wù)法律顧問制度

　　當(dāng)前，按照司法部的有關(guān)規(guī)定精神，法律進(jìn)社區(qū)制度已普遍建立，該制度在加大法治宣傳教育力度、培養(yǎng)居民良好法律意識(shí)和法治素養(yǎng)、推進(jìn)社區(qū)依法治理、提升社區(qū)法治化管理水平中發(fā)揮了重要作用。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出，加大全民普法工作力度，夯實(shí)依法治國群眾基礎(chǔ)。

　　對(duì)此，省人大代表、遼寧華英律師事務(wù)所主任靖瑛琳認(rèn)為，從實(shí)踐中看，法律服務(wù)的觸角明顯還需延伸。為此，她建議法律服務(wù)再下沉，在城市居民小區(qū)建立義務(wù)法律顧問制度。

　　靖瑛琳表示，從夯實(shí)依法治國的群眾基礎(chǔ)、堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的角度來看，建立城市居民小區(qū)義務(wù)法律顧問制度很有必要?！耙婪ㄖ螄粌H需要從上至下不斷完善法治體系，也需要自下而上的群眾主動(dòng)參與?！?

　　靖瑛琳認(rèn)為，建立城市居民小區(qū)義務(wù)法律顧問制度，一方面居民區(qū)法律顧問可依托業(yè)主委員會(huì)為小區(qū)居民定期提供義務(wù)學(xué)法、守法、用法輔導(dǎo)，增強(qiáng)小區(qū)居民法律意識(shí)；另一方面，居民區(qū)法律顧問可以作為物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會(huì)的橋梁、紐帶，遇到糾紛以理服人、依法相勸，實(shí)現(xiàn)小區(qū)共建共治共享，探索參與“小事不出居民區(qū)，大事不出社區(qū)，矛盾化解在基層”的基層社會(huì)治理工作。

　　民革遼寧省委員會(huì)：建議構(gòu)建防控極端危害行為的社會(huì)共治體系

　　“社會(huì)治理，法治先行。我們建議深入推進(jìn)普法執(zhí)法，營造群眾自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，充分發(fā)揮法律宣傳、法律援助、人民調(diào)解等公共法律服務(wù)的兜底作用，加強(qiáng)對(duì)防控極端危害行為的系統(tǒng)性、規(guī)律性研究，從源頭上構(gòu)建防控極端危害行為的社會(huì)共治體系，有效防控個(gè)人極端暴力犯罪案件的發(fā)生，完善共建共治共享的社會(huì)治理格局?！痹谑≌f(xié)十二屆三次會(huì)議上，民革遼寧省委員會(huì)在提交的書面發(fā)言材料中建議深入推進(jìn)普法執(zhí)法工作，構(gòu)建防控極端危害行為的社會(huì)共治體系。

　　民革遼寧省委員會(huì)建議，推進(jìn)普法與社會(huì)治理相結(jié)合，提高法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，按照“誰執(zhí)法誰普法”精神，落實(shí)在管理中普法、執(zhí)法中普法、服務(wù)中普法，將普法工作貫穿各行業(yè)、各領(lǐng)域。完善矛盾排查化解和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)解決社會(huì)糾紛和群體性事件反映出來的社會(huì)矛盾和問題，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，強(qiáng)化行業(yè)糾紛專業(yè)性調(diào)節(jié)。充分發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問作用，把矛盾糾紛解決模式向法律途徑引導(dǎo)，廣開調(diào)解和法律援助、救濟(jì)之門。充分發(fā)揮群防群治的綜治作用和社區(qū)警力及協(xié)管員作用，建立應(yīng)急處理機(jī)制，提高社會(huì)對(duì)極端危害行為的反應(yīng)度和處置水平。

　　同時(shí)建議對(duì)社會(huì)文明行為進(jìn)行立法，借助法治力量讓柔性的道德勸說成為剛性的法律約束。