周秀娥（左一）現(xiàn)場為楊某和楊某某調(diào)解糾紛

　　2019年12月24日，當(dāng)記者見到葫蘆島市南票區(qū)司法局張相公司法所所長、南票區(qū)張相公屯鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會副主任周秀娥的時候，她正站在張相公屯鄉(xiāng)陳屯村的街面上，為村民楊某和楊某某調(diào)解糾紛，這一站就是好幾個小時。“今天很遺憾沒調(diào)成，哪天還得再找他們聊聊。”周秀娥對記者說，“很多矛盾調(diào)解都不是一次兩次就能完成的，總得有幾個來回，得使出‘磨’的功夫，解疙瘩是急不得的。”周秀娥所說的“磨”，就是“堅持”，正因?yàn)樗@樣的“磨”，才磨出了全國模范人民調(diào)解員的榮譽(yù)。

　　矛盾調(diào)解“三大招”

　　在多年的調(diào)解工作中，周秀娥總結(jié)出了三種接地氣的調(diào)解技巧和方法。

　　張相公屯鄉(xiāng)茨梅花村的任某和李某因?yàn)橥恋剡吔鐔栴}發(fā)生糾紛，周秀娥給出了調(diào)解方案，但兩家依然“頂牛”。執(zhí)拗的任某堅持按自己的界限劃分，還把癱瘓的老伴兒推到了地頭。李家也不示弱，撬動大石頭立在界限處，眼見矛盾升級。

　　面對任某“誰都跟我過不去”的態(tài)度，周秀娥采取了“迂回”的方式，對任家困難狀況表示同情并承諾會和鄉(xiāng)民政部門反映情況，為其爭取扶助資金。最后，任某終于嘮出了“真心嗑”——爭土地不是本意，問題迎刃而解。 

　　遇到不講理的怎么辦？那就“以案說法”。陳屯村趙某種地時“越界”把苗種在了邊溝里，影響了李家禾苗的生長，引起李家不滿。面對實(shí)地丈量的“鐵證”，趙某依然不承認(rèn)自己種過了界。周秀娥就“以案說法”，舉出該村曾發(fā)生過的“土地邊界人命案”，活生生的身邊例子，讓趙某認(rèn)識到了自己理虧，最終同意次年種地按照標(biāo)準(zhǔn)寬度耕種。

　　“求同”，找平衡點(diǎn)，是周秀娥在調(diào)解相對簡單糾紛時采取的方法，往雙方都容易接受的方向上撮合。張相公屯鄉(xiāng)田屯村肖某燒荒燒毀了張某家的10余棵果樹，發(fā)生損害賠償糾紛。肖某未積極主動道歉和賠償損失，引起張某的不滿，甚至放言要追究肖某的法律責(zé)任。周秀娥在調(diào)解過程中了解到，其實(shí)張某更在意的不是賠償?shù)氖?，而是肖某的態(tài)度。通過周秀娥的調(diào)解，肖某認(rèn)識到自己禮節(jié)上的不周，立刻登門向張某誠懇道歉，并拿出1000元錢作為賠償金。這一下，讓張某消了氣，連賠償也不要了。

　　不懼危險“大陣仗”

　　當(dāng)然，社會矛盾糾紛也不都是雞毛蒜皮，拉拉家常就能聊得開、談得透的，也有面對危險的“大陣仗”。張相公屯鄉(xiāng)張相公屯村趙某承包了本村的一個沙場，趙某為了擴(kuò)大采沙面積，私自改變了原排水溝位置，這一做法在雨季會造成農(nóng)田被淹，引起了鄰村陳屯村30戶村民的強(qiáng)烈不滿，雙方在沙場對峙，治安案件一觸即發(fā)。周秀娥知道這一消息后，迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場，面對劍拔弩張的局面和態(tài)度蠻橫的沙場老板趙某，周秀娥臨危不懼，挺身而出，站在雙方中間，講法理、講危害、講后果，最后迫使趙某妥協(xié)，恢復(fù)了原排水溝的位置，保障了100畝農(nóng)田安然無恙，平息了一場重大的矛盾糾紛，保護(hù)了村民的財產(chǎn)安全，為百姓挽回了10萬元的經(jīng)濟(jì)損失。

　　愛崗敬業(yè)譜華章

　　山林土地糾紛、宅基地糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛……農(nóng)村的矛盾糾紛五花八門，有一些雞毛蒜皮的小事，處理不好往往就可能演變成大事兒。周秀娥的本職工作，是南票區(qū)司法局張相公司法所所長，她把司法行政工作與人民調(diào)解工作有效結(jié)合，形成了適合自己、適合鄉(xiāng)土的矛盾調(diào)解方法。從事人民調(diào)解工作10年來，周秀娥調(diào)解糾紛100余件，調(diào)解成功率達(dá)到98%，當(dāng)事人履行率100%，防止群眾上訪5人次，防止群體性事件3起，防止民轉(zhuǎn)刑案件2起。在平凡的崗位上譜寫著愛崗敬業(yè)的華章，為張相公屯鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u和當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度肯定。她先后獲得全國模范人民調(diào)解員、遼寧省優(yōu)秀人民調(diào)解員、葫蘆島市法律援助先進(jìn)個人、葫蘆島市十佳人民滿意干警等榮譽(yù)稱號。