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【平安史記】安好氣象需“小品” 泰平惠風(fēng)揚“大觀”丨慶祝新中國成立70周年/ 遼寧政法大型系列主題報道鐵嶺篇

來源:遼寧法制報 | 作者:駐鐵嶺記者 江海峰 | 發(fā)布時間: 2019-10-09 08:14

  鐵嶺政法隊伍從無到有,不斷壯大,精心守護著這一方水土。平安建設(shè)落地生根,人民群眾生活富足,鐵嶺成為全省社會治安形勢分析與評估唯一的“綠色預(yù)警等級”地區(qū)就是最好的詮釋。

  鐵嶺政法大事記

  ●1964年4月12日,沈陽專員公署公安局成立,于1966年8月1日遷到鐵嶺。

  ●1969年,原沈陽地區(qū)公安機關(guān)軍事管制委員會改為鐵嶺專區(qū)公安機關(guān)軍事管制委員會,次年改為鐵嶺地區(qū)公安機關(guān)軍事管制委員會。

  ●1984年7月13日,設(shè)立省轄鐵嶺市人民政府。同年,鐵嶺市委政法委成立,政法部門相繼更名。

  ●1995年,鐵嶺市人民檢察院反貪污賄賂局的成立,成為了查辦職務(wù)犯罪的一把利劍,開啟了嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪案件的嶄新里程。

  ●1998年,鐵嶺市中級人民法院對審判組織和人事制度進行改革,實行固定合議庭和審判長負責(zé)制,解決了“審者不判、判者不審”的問題,實行全院干警雙向選擇、中層干部競聘上崗制度。

  ●1999年,鐵嶺市司法局在東北首家開通“1600148”法律服務(wù)專線,遵循“便民利民,把法律服務(wù)送到千家萬戶”的宗旨,由專業(yè)的法律工作者免費為群眾提供法律咨詢服務(wù),開創(chuàng)了全省司法服務(wù)先河。

  ●2004年,鐵嶺市率先在全省開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,并被省綜治委授予“全省綜治工作先進市”稱號。

  ●2005年,鐵嶺市被省公安廳認定為全省最穩(wěn)定地區(qū)之一。

  ●2010年—2013年,在全省群眾安全感和滿意度調(diào)查結(jié)果中,鐵嶺連續(xù)四年保持全省第一。

  ●2011年7月1日,鐵嶺市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局掛牌成立,亮出了查辦職務(wù)犯罪的又一把利劍。

  ●2013年,鐵嶺市建立全省首家平安文化教育基地。

  ●2015年,鐵嶺市委政法委在全省率先成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)政法工作委員會;同年10月,鐵嶺中院在全省率先引入社會第三方參與社會矛盾化解。

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鐵嶺市民營企業(yè)法治維權(quán)中心揭牌現(xiàn)場

  巨變回眸

  平安建設(shè)落地生根

  安全感,是老百姓最基本的訴求,也是政法機關(guān)矢志不渝的追求。

  9月19日,鐵嶺縣公安局刑偵部門在“云劍行動”中將潛逃了9年之久的犯罪嫌疑人李某抓獲。李某怎么也想不明白,潛逃多年,公安機關(guān)怎么就找上門了呢?

  2010年12月2日晚,在鐵嶺市銀州區(qū)老站前一麻將社,李某和同桌參與打麻將的劉某英、馬某堅發(fā)生糾紛,李某用尖刀將二人扎成重傷后逃跑。

  多年來,似乎“人間蒸發(fā)”的李某并沒有被公安機關(guān)遺忘。鐵嶺縣公安局刑偵大隊多警種聯(lián)合研判分析發(fā)現(xiàn),李某可能藏匿在親屬家。正是基于這一研判,公安機關(guān)最終成功將李某抓獲。

  近年來,立體化治安防控體系建設(shè)為鐵嶺公安插上了隱形的翅膀,全市各級公安機關(guān)不斷加大網(wǎng)絡(luò)信息投入,把“實戰(zhàn)應(yīng)用科技”作為強警創(chuàng)安的核心,將有限資金用在刀刃上,破案效率不斷提高,打擊精度越來越準(zhǔn)。

  在全省公眾安全感民意調(diào)查中,鐵嶺市已連續(xù)8年群眾安全感高于94%,群眾的安全感曾連續(xù)多年位居全省第一,年均萬人口發(fā)案率和犯罪率均處于全省最低水平,是全省社會治安形勢分析與評估唯一的“綠色預(yù)警等級”地區(qū)……成績和榮譽的背后是頑強的拼搏和艱辛的付出,是鐵嶺政法戰(zhàn)線廣大干警勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的鏗鏘腳步。

  1992年,原鐵嶺市委治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組更名為鐵嶺市社會治安綜合治理委員會,堅持“打防結(jié)合、以防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,建立和完善了“誰主管、誰負責(zé)”的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,開展系列平安創(chuàng)建活動。隨著平安創(chuàng)建活動在全市全面鋪開,鐵嶺市委政法委、市綜治委把平安創(chuàng)建與綜合治理有機統(tǒng)一,整合公安、檢察、審判、司法資源和社會力量,調(diào)動廣大群眾參與平安創(chuàng)建和綜合治理工作積極性,開展大調(diào)解、大防控、強基礎(chǔ)建設(shè),全市社會治安狀況有了明顯改變,人民群眾對平安創(chuàng)建的知曉率和對社會治安的滿意度不斷攀升。

  近年來,鐵嶺市委、市政府高度重視平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,把綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入民生實事重點項目,納入績效考評內(nèi)容全力推進。制定了《鐵嶺市加強和創(chuàng)新社會治安治理體系建設(shè)實施意見》,實施“雪亮工程”,推進公共安全視頻監(jiān)控城鄉(xiāng)一體化建設(shè),提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力,不斷提高社會治安防控體系整體效能。深化基層系列平安創(chuàng)建,將平安鐵嶺建設(shè)向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平推進。

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鐵嶺縣人民檢察院連續(xù)20年開展“寒窗基金”捐資助學(xué)活動

  初心傳承

  法治建設(shè)穩(wěn)步推進

  司法是維護社會公平正義的最后一道防線。

  法治建設(shè)始終伴隨著鐵嶺政法隊伍的成長壯大。1952年,為了迎接即將開始的大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè),一次全面系統(tǒng)的司法改革運動在遼沈大地全面鋪開,這次改革不但整頓純潔了司法機關(guān),也為推進鐵嶺地區(qū)社會主義法制建設(shè)、加強司法機關(guān)的思想建設(shè)和組織建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

  據(jù)《鐵嶺市志》記載,自1984年起,鐵嶺市政法機關(guān)緊緊圍繞全市工作大局,把維護社會公平正義作為政法工作的生命線,注重維護人民權(quán)益,堅持以人為本、執(zhí)法為民,著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法干部隊伍。

  2004年,鐵嶺市政法部門深入開展了打擊嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪斗爭,制定了《鐵嶺市政法部門為民營經(jīng)濟發(fā)展提供法律保證和法律服務(wù)的實施意見》,落實了政法機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的一系列新舉措。

  2013年7月1日,鐵嶺市正式開始實施戶籍改革,推行新居住證登記制度。作為全省唯一的戶籍管理制度改革工作試點城市,鐵嶺市公安局在戶籍制度上打破了藩籬,推出戶籍改革10項措施,讓新進城農(nóng)民得到了具體實惠,讓政府看到了城鎮(zhèn)化發(fā)展的原動力。

  2015年,鐵嶺市中級人民法院針對當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R淡薄、法律知識缺乏等情況,聘請以律師為主體的“法律服務(wù)志愿者”作為第三方參與社會矛盾化解,通過法官與律師互相監(jiān)督、互相支持,最終實現(xiàn)社會矛盾化解,努力讓群眾在每一個司法案件中都感受到公平與正義。

  2018年,鐵嶺市檢察院制定出臺了《鐵嶺市檢察機關(guān)依法服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》,細化20項具體措施。全市兩級檢察院由班子成員帶隊,共走訪鐵嶺地區(qū)63家企業(yè),主動與企業(yè)“結(jié)對子”“問需求”“擬對策”,把依法保護經(jīng)營發(fā)展、提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)的清新空氣帶到企業(yè)。

  今年9月6日,鐵嶺市委政法委舉行鐵嶺市民營企業(yè)法治維權(quán)中心揭牌儀式暨鐵嶺市民營企業(yè)法治維權(quán)工作啟動會議,發(fā)布了《致全市民營企業(yè)家朋友們的一封信》。該中心進一步優(yōu)化法院、檢察院、公安局和律師、公證、仲裁法律服務(wù)專業(yè)隊伍資源,搭建服務(wù)平臺,優(yōu)化創(chuàng)新維權(quán)中心服務(wù)流程,通過實施精準(zhǔn)法治維權(quán)服務(wù),幫助企業(yè)健全法律風(fēng)險預(yù)警防范和矛盾化解機制,幫助企業(yè)解決在經(jīng)營中遇到的法律問題。

  近年來,鐵嶺市政法系統(tǒng)始終堅持以人民為中心的思想,將法治建設(shè)擺在突出位置來抓,不斷加強法治隊伍建設(shè),堅持立德、正風(fēng)、樂學(xué)、篤行、暖心、聚力,形成了“崇法、厚德;敬業(yè)、創(chuàng)新;包容、和諧”的工作氛圍,司法質(zhì)量、效率、公信力不斷提升。