70年間，平安本溪建設(shè)步伐穩(wěn)健鏗鏘，每一步都留下了深深的印記。
曾經(jīng)一片荒涼的低矮棚戶(hù)，已被高樓大廈所代替；曾經(jīng)“衛(wèi)星上看不見(jiàn)的城市”，已經(jīng)成為一座山清水秀的旅游之城。
除了環(huán)境的變化，本溪百姓還有一個(gè)特別深的感受，就是“日子越過(guò)越踏實(shí)了?！?
百姓心中的這份踏實(shí)，正是本溪政法人在平安建設(shè)上深耕細(xì)作結(jié)出的碩果。
社區(qū)志愿者同派出所民警一同守護(hù)社區(qū)平安
秋風(fēng)起，又近一年紅葉時(shí)。
時(shí)間回溯到71年前的秋天。1948年10月30日20時(shí)，遼東軍區(qū)發(fā)出解放本溪戰(zhàn)斗的總進(jìn)攻命令。10月31日，盤(pán)踞在本溪兩年之久的國(guó)民黨軍隊(duì)被消滅了。在本溪解放的第3天，1948年11月2日，沈陽(yáng)也回到人民的懷抱，偉大的遼沈戰(zhàn)役勝利結(jié)束。
本溪人民迎來(lái)了解放，隨后又迎來(lái)了新中國(guó)的成立。
如今，解放本溪的炮聲仿佛還在耳邊隆隆作響，但這座山城早已改變了模樣。
平安穩(wěn)定作為“第一環(huán)境”
民惟邦本，本固邦寧。
平安穩(wěn)定是重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。保障人民安居樂(lè)業(yè)是政法工作的職責(zé)任務(wù)。
70年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，本溪市政法機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，把習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略深度融入平安建設(shè)工作，緊扣新時(shí)代政法工作神圣使命，瞄準(zhǔn)平安建設(shè)突出問(wèn)題，把專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新，努力創(chuàng)建本溪政法工作新格局。
家住本溪市溪湖區(qū)彩屯街道彩勝社區(qū)的王彩云今年剛好70歲了，提起這些年本溪的變化，她直言：“現(xiàn)在的生活，真是太平安，太幸福了?！?
在王彩云的記憶里，她兒時(shí)的本溪到處是低矮的棚戶(hù)，“再看看現(xiàn)在的本溪，居民小區(qū)建得又安全又舒適，街面商鋪林立。路面上有警察，在家又有社區(qū)為我們做主，你說(shuō)咱能不平安、不幸福嗎？”
從新中國(guó)成立初期公安機(jī)關(guān)重拳出擊、除濁去污，到改革開(kāi)放后把綜合治理作為解決社會(huì)治安問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的方針。
從2005年中央首次使社會(huì)治安綜合治理工作升華至平安建設(shè)的高度，到2012年11月黨的十八大報(bào)告指出要深化平安建設(shè)。
從十九大報(bào)告提出建設(shè)平安中國(guó)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)，到如今全面依法治國(guó)實(shí)踐的持續(xù)推進(jìn)，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，社會(huì)治理“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新發(fā)展，平安中國(guó)落地生根。
……
法治建設(shè)引領(lǐng)本溪大平安
1986年，本溪在全國(guó)率先提出并實(shí)施依法治市，被譽(yù)為全國(guó)普法發(fā)源地。
在本溪市司法局全國(guó)普法依法治市發(fā)源地史料展示館內(nèi)，掛著本溪市連續(xù)被評(píng)為“三五”“四五”“五五”“六五”全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)城市的榮譽(yù)獎(jiǎng)牌，四連冠的獎(jiǎng)牌在靜靜地訴說(shuō)著本溪法治建設(shè)波瀾壯闊的歷程。
1981年初，本溪市委作出了關(guān)于在全市公民中開(kāi)展“八法一條例”宣傳教育的決定，隨后在不到3年的時(shí)間里，本溪的犯罪率由0.16‰下降到0.08‰，后來(lái)又下降到0.06‰。
本溪嘗到了法治建設(shè)的甜頭，于是普法這盤(pán)大餐越做越大，越做越香。
自1992年享有地方立法權(quán)后，本溪先后制定地方性法規(guī)54件，修改17件，廢止15件，法制體系建設(shè)取得較大突破，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。
欲知法，送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)?！鞠型ㄟ^(guò)“法律七進(jìn)”把法律知識(shí)、法律常識(shí)送到了老百姓的家門(mén)口，送到了老百姓的手心里。
欲懂法，新穎的普法方式把法律案例變成了接地氣的小故事，讓老百姓聽(tīng)得懂又能記得住。
欲問(wèn)法，本溪市公共法律服務(wù)中心全年無(wú)休，通過(guò)熱線、網(wǎng)絡(luò)等多種形式為老百姓提供法律咨詢(xún)解答、法律援助案件辦理等多項(xiàng)法律服務(wù)。
欲用法，從1953年10月本溪市中級(jí)人民法院成立第一個(gè)巡回法庭，到如今建立“一站式多元解紛機(jī)制”和“一站式訴訟服務(wù)中心”，法院審判理念與機(jī)制更加科學(xué)、更加便民，踐行司法公正與效率的水平也不斷提升。
黨的十八大以來(lái)，本溪市委、市政府更是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署，提出到2020年基本實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的法治化工作目標(biāo)。
本溪市法治建設(shè)引領(lǐng)并推動(dòng)平安建設(shè)，往更遠(yuǎn)更寬的路上走去。
法官送法進(jìn)校園
民心民愿是平安建設(shè)的“根”
平安建設(shè)為了誰(shuí)？說(shuō)到底是為了老百姓。
70年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，本溪市政法機(jī)關(guān)一切為了群眾、一切依靠群眾，始終以群眾利益為重、以群眾期盼為念，不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)綜合治理的新局面。
“倒塌的偏墻已進(jìn)行修復(fù)加固，居民出行的安全隱患得到了妥善解決……”今年，本溪市溪湖區(qū)河?xùn)|街道鐵工社區(qū)通過(guò)開(kāi)展聽(tīng)百姓說(shuō)事、為百姓辦事、請(qǐng)百姓評(píng)事的“為民服務(wù)三步法”，為老百姓做了一件又一件的實(shí)事。
群眾的訴求，成為平安建設(shè)的努力方向。
從2008年6月本溪市公安局開(kāi)展“公安民警進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)起，本溪市各級(jí)政法機(jī)關(guān)就一直把傾聽(tīng)基層的聲音作為各項(xiàng)工作的重中之重，開(kāi)展各類(lèi)大走訪、大調(diào)研工作。
而群眾的參與，則成為平安建設(shè)的不竭動(dòng)力。
從最初的群眾自發(fā)守護(hù)本溪平安，到如今1萬(wàn)余名平安志愿者有組織地加入平安建設(shè)隊(duì)伍，本溪市通過(guò)充分發(fā)揮人民團(tuán)體、群眾組織、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的積極作用，實(shí)現(xiàn)了群防群治工作由治安防范向矛盾化解、法律服務(wù)、交通安全、安置幫教、社區(qū)矯正等工作拓展，為平安建設(shè)提供了力量源泉。
特別是黨的十九大提出“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”以來(lái)，本溪市大力堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，這讓老百姓感受到平安就在身邊的親切溫暖，也讓不法分子在群防群治力量下無(wú)處藏身。
公安力量是本溪平安建設(shè)的主力軍
公安發(fā)揮主力軍作用
全面推進(jìn)平安本溪建設(shè)，公安機(jī)關(guān)是主力軍。70年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，本溪公安緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題，在平安本溪“民生警務(wù)”戰(zhàn)略的指引下，全面深化各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，確保了社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。
掃黑除惡就是其中一個(gè)縮影。
自掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，本溪市各級(jí)公安機(jī)關(guān)銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，打出了聲威，并取得了顯著戰(zhàn)果——打掉“4·22”等3個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織、“7·12”等3個(gè)涉惡犯罪集團(tuán)、“9·06”等多個(gè)涉惡犯罪團(tuán)伙，并成功偵破了公安部掛牌、省公安廳督辦的丹東“宋氏家族”團(tuán)伙涉黑案，全面凈化了本溪市社會(huì)治安環(huán)境。
而本溪公安為平安建設(shè)的付出不止于此。
黨的十八大以來(lái)，本溪市公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，努力讓群眾安居樂(lè)業(yè)。特別是近年來(lái)，本溪啟動(dòng)了扁平化指揮調(diào)度機(jī)制，重塑警務(wù)流程、規(guī)范執(zhí)法行為，有效壓實(shí)了民警工作責(zé)任，全市公安機(jī)關(guān)受理的有效警情全部清零，實(shí)現(xiàn)了公安零信訪、群眾零投訴的工作目標(biāo)。
同時(shí)，本溪公安還構(gòu)建了網(wǎng)格化巡邏防控機(jī)制，將市區(qū)劃分為“六橫六縱”整體路網(wǎng)，采取“3+1”的勤務(wù)模式，即以車(chē)巡為主，步巡、網(wǎng)巡為輔，群防群治力量配合，全面提升街面見(jiàn)警率和管事率，有效擠壓違法犯罪空間，群眾安全感、滿意度明顯提升。
記者手記
一座青山半座城，巍巍平頂山，悠悠太子河。
平頂山是本溪的“父親山”，太子河是本溪的“母親河”。
70年來(lái)，這一山一河一直在靜靜地聆聽(tīng)本溪這座山城奏響的平安之歌。
采訪之時(shí)，記者多次問(wèn)本溪的百姓，這里平不平安？
年長(zhǎng)者直言說(shuō)：“平安，不僅平安，還越來(lái)越平安?！?
年輕人則指著不遠(yuǎn)處巡邏的警察說(shuō)：“有他們?cè)?，怎么能不平安！?
平安，不僅是本溪政法人一直在為之努力的目標(biāo)，更是百姓口中給予本溪政法工作的肯定。