在鞍山，撥打集舉報(bào)投訴、政策咨詢、便民服務(wù)于一體的鞍山8890綜合服務(wù)平臺（以下簡稱8890平臺），已經(jīng)成為鞍山市民最為信賴的訴求方式，很多人將8890平臺親切地稱呼為“撥撥就靈”。

　　今年1月1日8890平臺啟動(dòng)以來，鞍山市委、市政府高度重視，把8890平臺辦件工作內(nèi)嵌于各級各部門，作為基本工作職能和工作方式，群眾信任度、滿意度顯著提升。截至9月2日，已累計(jì)辦理各類訴求超過22萬件，辦結(jié)率達(dá)95%，贏得了鋼城百姓的信任與支持。

鞍山8890群眾訴求辦理中心

　　整合訴求平臺  實(shí)現(xiàn)“一號受理”

　　“惠寶小區(qū)居民反映存在吃水難問題”“有群眾反映我市辦理企業(yè)注冊刻章費(fèi)用較高”……每天早上8時(shí)，鞍山8890群眾訴求辦理中心負(fù)責(zé)人賈成瑋的第一項(xiàng)工作就是參加鞍山市群眾工作委員會(huì)辦公室日調(diào)度會(huì)議，群眾和企業(yè)集中反映的訴求、處理過程中遇到的疑難問題都拿到會(huì)上擺一擺。

　　“市委、市政府把8890作為社會(huì)治理、為民辦事的主要平臺，每天的調(diào)度會(huì)都有市領(lǐng)導(dǎo)參加?！辟Z成瑋說，他在調(diào)度會(huì)上提出企業(yè)集中反映注冊刻章費(fèi)用較高的問題后，市長聽取了相關(guān)工作匯報(bào)并作出批示，市公安局立即組織對刻章市場調(diào)查走訪，對全市12家審批備案的公章刻制企業(yè)進(jìn)行約談，使刻章成本從最低幾百元降至幾十元，每年惠及3萬多戶新增市場主體，促進(jìn)營商環(huán)境健康發(fā)展。

　　據(jù)了解，2018年10月，鞍山8890綜合服務(wù)平臺開始籌劃建設(shè)，經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證、不斷完善，形成了現(xiàn)在的“一委、一辦、一中心、一平臺、七大板塊、四個(gè)專班、一個(gè)集團(tuán)、一支隊(duì)伍”的整體架構(gòu)，并于今年1月1日正式啟動(dòng)運(yùn)行。其中，“一平臺”是在8890政務(wù)便民服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，整合民心網(wǎng)、12345政府服務(wù)熱線、市長信箱等各種群眾反映問題渠道，建立8890平臺，實(shí)現(xiàn)“一號受理”，切實(shí)解決了渠道較多、管理分散、辦理效率低、信息不共享等問題。

　　以群眾為視角  堅(jiān)持“眼睛向下看”

　　賈成瑋告訴記者，8890平臺建設(shè)之初，就注重群眾訴求辦理質(zhì)量，通過抓實(shí)跟蹤督辦、解決實(shí)際問題、及時(shí)答復(fù)反饋，做到“件件有著落、事事有回音”，提高了群眾滿意度。

　　“以人民群眾為視角，堅(jiān)持眼睛向下看?！边@是8890平臺每個(gè)工作人員的座右銘。目前，8890平臺對各類訴求問題實(shí)行三級定性，分類從原來民心網(wǎng)成立之初的百余類細(xì)化到目前的3700多類。

　　8890平臺運(yùn)行之前，在民心網(wǎng)等反映問題渠道，鞍山共受理群眾訴求30余萬件，平均每天訴求不到100件，而在8890平臺運(yùn)行后的半年時(shí)間里，群眾有效訴求總量就突破了16萬件，平均每天超過1000件。“這充分說明了鞍山市民對市委、市政府的高度信任，證明8890是我們發(fā)現(xiàn)群眾工作難題的有效平臺?！辟Z成瑋說。

　　提高效率  首辦單位先解決后算賬

　　針對疑難復(fù)雜訴求在多部門聯(lián)合執(zhí)法推進(jìn)困難、各部分職責(zé)劃分不清導(dǎo)致涉及的訴求解決困難等問題，鞍山市委構(gòu)建了全市應(yīng)急處置體系并建立了辦件流程和長效機(jī)制。特別是對于責(zé)任主體不明晰、容易相互推諉的訴求，市委常委會(huì)確定了“首辦單位先解決后算賬”的原則，極大提高了解決問題的效率，讓老百姓切實(shí)體驗(yàn)到“8890撥撥就靈”。

　　今年5月，針對全市棄管、回遷小區(qū)用水難、維修難的問題，市政府出臺了相關(guān)政策，明確市水務(wù)集團(tuán)全面接管，遇到各類用水問題要無條件、第一時(shí)間率先解決，此舉一次性解決了全市近10萬戶30萬鋼城百姓的用水和維修問題。

　　鞍山市政府要求，對于8890平臺交辦的事，屬地縣區(qū)先擔(dān)當(dāng)；需要市級解決的事，例如供氣、供電等，交給市里各個(gè)企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)不辦理的統(tǒng)一由主管部門市城建局協(xié)調(diào)解決；主管部門之間有推諉的找牽頭部門，誰牽頭誰負(fù)責(zé)，從而形成了一套明晰完備的問題解決機(jī)制。

　　滿不滿意  群眾說了算

　　8890平臺運(yùn)行以來，充分發(fā)揮在收集數(shù)據(jù)信息資源、統(tǒng)籌黨政資源、貼近基層實(shí)際等方面的優(yōu)勢，推進(jìn)城市管理、社會(huì)治理和惠民服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，以群眾反映問題的“小切口”做好社會(huì)治理的“大文章”。

　　今年春節(jié)期間，8890平臺接到多起緊急投訴電話，反映鞍山市鐵西區(qū)九道街多處居民小區(qū)煤氣氣壓低，無法做飯。8890平臺立即向市燃?xì)饧瘓F(tuán)下發(fā)督辦通知書，責(zé)成燃?xì)饧瘓F(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)全力解決問題。燃?xì)饧瘓F(tuán)緊急調(diào)派工人進(jìn)行現(xiàn)場搶修，當(dāng)天就讓該地區(qū)燃?xì)饣謴?fù)正常供應(yīng)。

　　據(jù)了解，8890平臺嚴(yán)格將群眾是否滿意作為評定五星件的必要條件，訴求件辦結(jié)后，只要群眾反饋不滿意，該訴求件的最終評價(jià)就一定低于五星。對于群眾不滿意的訴求件，及時(shí)啟動(dòng)信訪督辦程序，對于經(jīng)信訪二次督辦還未解決的，則及時(shí)轉(zhuǎn)到紀(jì)委專班或市直機(jī)關(guān)工委，深入查處辦理群眾訴求工作中不作為、慢作為、亂作為等問題。

　　8890平臺開通以后，累計(jì)抽查回訪2萬件，其中滿意18740件，滿意率達(dá)到93.7%，實(shí)現(xiàn)了辦件數(shù)量和辦件質(zhì)量的雙提升。