編者按

　　改革開放40年來，政法領(lǐng)域改革走過不平凡歷程，取得歷史性成就。當(dāng)前，政法領(lǐng)域改革已進入系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性變革的新階段，已經(jīng)從司法體制改革進入到政法領(lǐng)域全面深化改革，這不僅僅是階段的轉(zhuǎn)變、名稱的改變，更是改革理念和內(nèi)涵的重大變化。

　　在改革大潮中，全省各級政法部門始終保持改革定力，堅持一張藍圖繪到底，緊密結(jié)合實際，推動政法領(lǐng)域改革向縱深發(fā)展。即日起，本報選取我省部分政法單位深化政法領(lǐng)域改革的經(jīng)驗做法予以刊發(fā)，在為政法領(lǐng)域改革鼓與呼的同時，更希望為一些地區(qū)、單位提供可參考的樣本學(xué)習(xí)借鑒。

　　“沒想到困擾了我們這么多年的垃圾堆，撥打‘8890’一下子就解決了，真是撥撥就靈呀！”8月22日，家住鞍山市鐵東區(qū)毓恬花園的張海高興地說。

　　作為鞍山政法工作改革的重要組成部分，“8890”（撥撥就靈）便民服務(wù)工作正在穩(wěn)步推進，贏得了鞍山百姓的信任與支持。

　　目前，鞍山市堅決貫徹政法領(lǐng)域全面深化改革部署要求，在中央和省委改革總體框架下主動探索實踐，著力構(gòu)建順應(yīng)法治規(guī)律、符合鞍山實際的政法工作新模式，讓鞍山市民切實體驗到政法工作升級后帶來的變化。

　　領(lǐng)導(dǎo)力

　　強化黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　優(yōu)化職能配置、強化機構(gòu)設(shè)置和人員編制、構(gòu)建信訪維穩(wěn)閉環(huán)體系……鞍山市委政法委實施機構(gòu)改革后，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和管理政法、國安、綜治、維穩(wěn)、信訪、法學(xué)會和群眾工作職能，強化了黨對政法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　鞍山市委制定了《政法機關(guān)黨組織向黨委請示報告重大事項實施細則》，完善市委常委會定期研究政法工作機制，建立政法系統(tǒng)落實黨的決策部署工作制度，今年，鞍山政法系統(tǒng)貫徹落實中央和省、市委重要決策部署117項。

　　建立“三級培訓(xùn)”制度，每年舉辦一次政法領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，每年組織兩批中層以上干部參加政治輪訓(xùn)班，每季度組織綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡等領(lǐng)域?qū)ｍ椗嘤?xùn)，不斷提升政治能力和業(yè)務(wù)水平。

　　內(nèi)應(yīng)力

　　構(gòu)建新型政法職能體系

　　8月26日午飯后，海城市中小鎮(zhèn)中小村群眾健身廣場就熱鬧起來。健身舞蹈隊跳著廣場舞，年輕人在籃球場上酣戰(zhàn)，年紀(jì)稍大點兒的下著棋……

　　“以文體活動、弘揚孝德文化促進鄰里、家庭和諧，同時不斷提升服務(wù)村民水平，不等矛盾糾紛出現(xiàn)便在源頭上有效預(yù)防?！敝行〈妩h委書記姜永波一語道出中小村社會治理的秘訣。作為“全科網(wǎng)格、全能社工、全民參與”的改革試點，中小村基層社會治理經(jīng)驗已經(jīng)在全國紀(jì)念“楓橋經(jīng)驗”55周年大會上進行了推廣。

　　為深化防控體系建設(shè)，鞍山規(guī)劃建設(shè)資金4.8億元，為82個貧困村劃撥綜治中心建設(shè)資金410萬元，把“雪亮工程”國家重點支持城市2400萬元專項資金下傾基層，將視頻聯(lián)網(wǎng)點位覆蓋全市1170個村（社區(qū)）。今年全市刑事案件發(fā)案下降18.9%，命案發(fā)案下降9.1%。

　　外延力

　　群眾獲得感切實增強

　　鞍山政法工作改革的亮點很多，其核心就是要切實增強公共法律服務(wù)為群眾帶來的獲得感。

　　1月1日，鞍山市“8890”民生問題大數(shù)據(jù)平臺和政務(wù)便民服務(wù)平臺啟動儀式在市行政審批局大廳舉行。儀式上，市委書記韓玉起指出，鞍山市“8890”平臺的啟動運行是做好新時代黨的群眾工作的重大舉措，是鞍山具有里程碑意義的一件大事，更是關(guān)乎人民福祉的一件好事。

　　為推動信訪維穩(wěn)關(guān)口前移，鞍山市委組建群眾工作委員會，將群眾辦設(shè)在市委政法委；組建群眾工作服務(wù)中心，建成“8890”大數(shù)據(jù)平臺，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢，聚合各方主體全口徑辦理群眾訴求，將矛盾消解于未然，形成了群眾工作“源頭創(chuàng)穩(wěn)”、信訪工作“化解促穩(wěn)”、敏感節(jié)點“戰(zhàn)時保穩(wěn)”的閉環(huán)體系。今年以來，該平臺辦理群眾訴求超過22萬件，辦結(jié)率95%以上，群眾滿意率86%。

　　鞍山市委政法委創(chuàng)新設(shè)立了營商環(huán)境投訴熱線平臺，即時協(xié)調(diào)解決政法領(lǐng)域涉營商環(huán)境問題；公安機關(guān)建立“互聯(lián)網(wǎng)+審批服務(wù)”平臺，實現(xiàn)“最多跑一次”和 “一次不用跑”事項148項；市公證處作為全國首批合作制公證處試點，建立合作制公證機構(gòu)；市司法局組織521名律師與村（社區(qū)）對接，在基層化解矛盾糾紛，2018年以來，共排查矛盾糾紛13454件，化解12841件，化解率95.4%。