多少次你問我入黨為什么，有句話我說過你可還記得，血流過汗流過風(fēng)雨化春色，要為人民謀幸福，那是我青春的誓言，從未改變過。

　　人民是山，人民是河，人民在我心中像大地遼闊，愛在人民情系人民，人民在我心中是美麗中國(guó)。

　　……

　　這首由朱海作詞、胡旭東作曲、閻維文演唱的《人民在我心中》在遼寧公安隊(duì)伍中廣為傳唱，表達(dá)了遼寧公安的鐵血豪情與真摯的家國(guó)情懷。

智慧警務(wù)服務(wù)群眾

　　遼寧公安來自人民??

　　關(guān)鍵詞?“人民在我心中”主線貫穿全部公安工作

　　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，東北大地出現(xiàn)了暫時(shí)的政權(quán)真空。當(dāng)大量中共干部挺進(jìn)東北，國(guó)民黨政權(quán)也積極排兵布陣，被后人稱為“遼沈戰(zhàn)役”的大決戰(zhàn)已經(jīng)在醞釀且一觸即發(fā)。在這種情況下，人民公安在這里與反動(dòng)勢(shì)力的斗爭(zhēng)，開辟了解放戰(zhàn)爭(zhēng)中遼沈戰(zhàn)區(qū)第二個(gè)硝煙彌漫的戰(zhàn)場(chǎng)。

　　遼寧公安參加平剿匪霸斗爭(zhēng)，偵破建軍土匪案件，取締一貫道等反動(dòng)會(huì)道門，保衛(wèi)新生人民政權(quán)。鎮(zhèn)壓反革命分子，是鞏固人民政權(quán)的迫切需要，遼寧公安遵照黨中央統(tǒng)一部署，在各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)厲打擊土匪、惡霸、特務(wù)、反動(dòng)黨團(tuán)骨干和反動(dòng)會(huì)道門頭子，取得了徹底的勝利，用鮮血和生命保衛(wèi)了人民，捍衛(wèi)了新生政權(quán)。

　　……

　　新中國(guó)成立70載，遼寧公安在各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞各個(gè)時(shí)期黨的中心工作，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的方針，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，在維護(hù)穩(wěn)定、打擊敵人、懲治犯罪、保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保衛(wèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全的波瀾壯闊斗爭(zhēng)中，逐步發(fā)展壯大，成為犯罪分子懼怕、人民群眾熱愛的國(guó)家治安行政力量。

　　人民，只有人民才是創(chuàng)造歷史的真正動(dòng)力。新中國(guó)的警察冠以“人民”二字，就注入了中國(guó)特色的政治內(nèi)涵。

　　人民警察人民愛，人民警察愛人民。

　　2013年以來，遼寧省公安廳黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，注重將“人民在我心中”這條主線貫穿全部公安工作，并根植于全省公安民警的永恒信念和價(jià)值追求，將其轉(zhuǎn)化為踐行新時(shí)代公安職責(zé)使命的自覺行動(dòng)和生動(dòng)實(shí)踐。6年來，遼寧公安圍繞中心、服務(wù)大局、忠誠履職、奮發(fā)有為，社會(huì)治安大局持續(xù)平穩(wěn)，人民群眾安全感、滿意度顯著提升。2019年6月14日，國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書記、部長(zhǎng)趙克志同志在遼寧視察時(shí)對(duì)遼寧公安工作給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。

　　詮釋總書記指示精神

　　關(guān)鍵詞?絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠

　　習(xí)近平總書記指出，新的歷史條件下，公安機(jī)關(guān)要履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。省公安廳黨委始終堅(jiān)持高站位、深思考、重實(shí)際、求實(shí)效，開展“人民在我心中”主題實(shí)踐活動(dòng)，就是對(duì)總書記重要指示精神的最好詮釋。

　　——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的迫切需要，讓民警有信仰。

　　習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。省公安廳黨委在全省民警隊(duì)伍中叫響“人民在我心中”，就是要公安民警時(shí)刻筑牢忠誠政治本色，堅(jiān)定理想信念，肩負(fù)起黨和人民賦予的維護(hù)國(guó)家政治安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民平安的職責(zé)和使命，旗幟鮮明地講政治，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

　　——樹牢“以人民為中心”發(fā)展思想的迫切需要，讓群眾有安全感。

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以“人民為中心”的發(fā)展思想，要堅(jiān)持一切為了人民，要牢記人民立場(chǎng)。省公安廳黨委貫徹“人民在我心中”，與總書記的思想理念高度契合、一脈相承。公安機(jī)關(guān)因人民的需要而建立，公安隊(duì)伍因人民的養(yǎng)育而生存，公安工作因人民的支持而發(fā)展。人民公安為人民就是人民公安的根本宗旨，必須牢固樹立“人民在我心中”，恪守責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，為人民謀平安謀幸福。這既是公安機(jī)關(guān)的基本責(zé)任，也是公安民警的基本感情；既是堅(jiān)持群眾路線的基本內(nèi)容，也是踐行執(zhí)法為民的基礎(chǔ)保障。

　　——實(shí)現(xiàn)公安工作創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要，讓事業(yè)有創(chuàng)新。

　　習(xí)近平總書記指出，要鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍。遼寧省公安廳黨委將“人民在我心中”作為遼寧公安工作主線，統(tǒng)籌遼寧公安創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，將“科學(xué)使用警力、科技強(qiáng)化警力、改革盤活警力”三個(gè)方面作為推動(dòng)遼寧公安創(chuàng)新發(fā)展的有力抓手，著力鍛造一支有信仰、有知識(shí)、有本領(lǐng)、有紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)?shù)墓茶F軍，推動(dòng)遼寧公安事業(yè)不斷向縱深發(fā)展。

　　——發(fā)展新時(shí)代公安思想政治工作的迫切需要，讓隊(duì)伍有活力。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下宣傳思想工作，必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)。遼寧省公安廳黨委深刻認(rèn)識(shí)到，要讓民警筑牢“人民在我心中”的理念，必須在各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部心中樹立“民警在我心中”的思想，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，樹立“嚴(yán)是愛、寬是害”的理念，錘煉鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)；堅(jiān)持從優(yōu)待警，爭(zhēng)取政治待遇與經(jīng)濟(jì)待遇的同時(shí)，實(shí)施暖警惠警工程，煥發(fā)廣大民警的工作熱情和事業(yè)激情，為廣大民警積極投身公安事業(yè)注入不竭的精神動(dòng)力。

　　“聚焦”遼寧公安職責(zé)使命

　　關(guān)鍵詞?政治本色、平安基石、內(nèi)生動(dòng)力、營(yíng)商環(huán)境、良好形象

　　作為遼寧公安工作的政治要求、價(jià)值追求、基本遵循和永恒理念，“人民在我心中”即是育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程，又是結(jié)合實(shí)踐、指導(dǎo)工作的行動(dòng)指南。主題實(shí)踐活動(dòng)中，全省公安機(jī)關(guān)著眼發(fā)展大局，立足主職主業(yè)，當(dāng)好主力軍、打好主動(dòng)仗，完成黨和人民賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。

民警向群眾宣傳防詐騙常識(shí)

　　聚焦思想引領(lǐng)，筑牢忠誠政治本色。

　　思想是旗幟，信仰是方向。為了讓“人民在我心中”的理念深入警心、深得民心，省公安廳黨委強(qiáng)化中心組集中學(xué)習(xí)與日常學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過先進(jìn)典型報(bào)告團(tuán)巡回報(bào)告、主題征文、理論研討、“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論等載體進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。特別是迄今連續(xù)開展6屆的“最美警察，最佳警隊(duì)”媒體百姓聯(lián)合推選活動(dòng)和主題演講比賽活動(dòng)，被譽(yù)為“警界感動(dòng)中國(guó)”，兩獲公安部金盾文化工程獎(jiǎng)，得到了公安部黨委、遼寧省委省政府的充分肯定，成為公安文化宣傳的金字招牌；《人民在我心中》和《從警為什么》兩首歌曲以及8部公益宣傳片，在警營(yíng)內(nèi)外的傳唱度、傳播率和影響力極大，樹立了遼寧公安良好形象，進(jìn)一步堅(jiān)定了人民警察忠誠履職、服務(wù)人民的職業(yè)信仰。

　　聚焦維穩(wěn)創(chuàng)安，奠定遼寧平安基石。

　　平安是國(guó)家繁榮富強(qiáng)的基本前提，是人民幸福的基本要求。為全力創(chuàng)建平安遼寧，全省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持底線思維，主動(dòng)進(jìn)攻、以打保穩(wěn)、以打創(chuàng)安。自“人民在我心中”主題實(shí)踐活動(dòng)開展以來，相繼打響“十大戰(zhàn)場(chǎng)”“七大主題戰(zhàn)役”、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”以及“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)役”等，實(shí)施常態(tài)化打擊整治和基層基礎(chǔ)建設(shè)“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，目的就是堅(jiān)決防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定。五年來，全省刑事立案、刑事破案、八類嚴(yán)重刑事案件、可防性案件逐年顯著下降。創(chuàng)新開展的“三長(zhǎng)六必”“一件三核”“案件評(píng)查”等機(jī)制，不斷增強(qiáng)了人民群眾的安全感和滿意度。

　　聚焦改革創(chuàng)新，激發(fā)公安內(nèi)生動(dòng)力。

　　面對(duì)新時(shí)代新矛盾新目標(biāo)新要求，堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)公安改革創(chuàng)新，對(duì)于提高公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)能力水平，更好維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)具有重要意義。遼寧省公安機(jī)關(guān)深化管理制度改革，抓好機(jī)構(gòu)改革后各方面銜接融合，理順各種關(guān)系，提升整體協(xié)調(diào)效能；深化智能警務(wù)應(yīng)用，大力整合現(xiàn)有公安網(wǎng)警務(wù)云平臺(tái)和警種大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建成統(tǒng)一的省級(jí)公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)；深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，大力推廣執(zhí)法公開系統(tǒng)平臺(tái)，建立“執(zhí)法大數(shù)據(jù)”研判制度，深入整改執(zhí)法突出問題，開展“案件質(zhì)量管理年”“規(guī)范警務(wù)建設(shè)年”“執(zhí)法突出問題整治年”活動(dòng)，推行“陽光辦案、陽光執(zhí)法、陽光審批、陽光服務(wù)”，各級(jí)公安辦案中心、執(zhí)法中心、涉案財(cái)物管理中心相繼建成，網(wǎng)上辦案、全流程記錄、終身責(zé)任追究制度更加精細(xì)，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到公平正義，不斷提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。

　　聚焦民生發(fā)展，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

　　全心全意為人民服務(wù)是公安機(jī)關(guān)的根本宗旨，堅(jiān)持惠利于民、服務(wù)民生是遼寧公安的莊嚴(yán)承諾。全省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持民本警務(wù)、問題導(dǎo)向，聚焦便企利民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)回應(yīng)解決企業(yè)和群眾最盼、最急、最怨問題。積極推進(jìn)“放管服”改革，累計(jì)下放審批權(quán)限378項(xiàng)，審批時(shí)間平均縮短30%，1625項(xiàng)公安審批事項(xiàng)，全部進(jìn)駐同級(jí)政府服務(wù)大廳。全力開展“辦事難”問題專項(xiàng)整治，相繼出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境二十條嚴(yán)禁等規(guī)定。組織“萬名民警聯(lián)萬企”包扶民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等活動(dòng)，密集出臺(tái)1000余項(xiàng)服務(wù)新舉措，還有86項(xiàng)“最多跑一次”和11項(xiàng)“一次不用跑”，“35項(xiàng)便企利民新舉措”。“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一證通、一網(wǎng)清、一次跑、一廳結(jié)”，每一項(xiàng)創(chuàng)新舉措都飽含了公安機(jī)關(guān)服務(wù)人民、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的殷殷之情。

　　聚焦隊(duì)伍管理，重塑公安良好形象。

　　全面推動(dòng)公安隊(duì)伍政治思想、紀(jì)律作風(fēng)和能力素質(zhì)建設(shè)，是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。省公安廳黨委堅(jiān)持從嚴(yán)治警不動(dòng)搖，健全完善日常監(jiān)督機(jī)制，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作六項(xiàng)制度等紀(jì)律規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，把全面從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好警風(fēng)，讓人民群眾更加信賴和依靠。同時(shí)，省公安廳黨委“把民警放在心中”，堅(jiān)持“問需于警、問計(jì)于警、問效于警”，落實(shí)關(guān)愛民警八項(xiàng)新舉措、服務(wù)基層和民警十項(xiàng)舉措等政策措施，切實(shí)為民警解決后顧之憂，讓廣大民警安身、安心、安業(yè)?；顒?dòng)中，注重發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，幾年來，全省共有34位“最美警察”和21個(gè)“最佳警隊(duì)”榮獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，其中有12人榮獲公安部二級(jí)英雄模范榮譽(yù)稱號(hào)，為全省公安民警樹立起學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

　　把“初心”和“使命”融入發(fā)展全過程

　　關(guān)鍵詞?全面從嚴(yán)治黨治警、提高公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

　　5月13日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定從6月起在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，省委也專門召開會(huì)議進(jìn)行了部署。省公安廳黨委在全警部署開展了“踐行新使命、忠誠保大慶、擔(dān)當(dāng)促振興”主題實(shí)踐活動(dòng)，這是貫穿全年做好新中國(guó)成立70周年大慶安保維穩(wěn)的總載體、總抓手。通過這兩項(xiàng)活動(dòng)，把“初心”和“使命”融入到發(fā)展的全過程，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是打贏新中國(guó)成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作這場(chǎng)硬仗的堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　全面加強(qiáng)政治建設(shè)。維護(hù)國(guó)家政治安全是重大政治責(zé)任，確保社會(huì)大局穩(wěn)定是基本任務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公平正義是核心價(jià)值追求，保障人民安居樂業(yè)是根本目標(biāo)。全省公安機(jī)關(guān)要站在國(guó)家總體安全觀的戰(zhàn)略角度，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐行新使命、忠誠保大慶、擔(dān)當(dāng)促振興”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高全省公安民警的政治站位，樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)履行好新時(shí)代公安機(jī)關(guān)新使命，打造一支拉得出、沖得上、打得贏的公安鐵軍。

　　全面加強(qiáng)平安建設(shè)。要堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記相關(guān)要求，繼續(xù)堅(jiān)持常態(tài)化打擊整治和社會(huì)治安防控體系建設(shè)兩手抓、兩手硬，全力打好“四大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)役”等組合拳，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，促進(jìn)立體化治安防控體系建設(shè)發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)效能，為新中國(guó)成立70周年大慶營(yíng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切方針，積極排查化解社會(huì)矛盾，既要解決合理合法訴求、維護(hù)群眾利益，也要引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)社會(huì)秩序。對(duì)社會(huì)矛盾糾紛堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早防范、早化解，切實(shí)維護(hù)全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

　　全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要樹立抓基礎(chǔ)就是抓全局、抓整體，就是抓成敗的理念，進(jìn)一步加大人財(cái)物投入，加大對(duì)基層的傾斜力度。堅(jiān)持“做精機(jī)關(guān)、做專警種、做強(qiáng)基層、做實(shí)基礎(chǔ)”的原則，指導(dǎo)市縣兩級(jí)推行大部門、大警種制，推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾，達(dá)到去機(jī)關(guān)化、強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化要求。

　　全面深化警務(wù)改革。要不斷深入推進(jìn)警察管理制度改革，抓好職務(wù)序列套改后晉升工作，推進(jìn)落實(shí)工資政策、交流辦法等配套制度，結(jié)合公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度改革，推進(jìn)落實(shí)人民警察職務(wù)序列相關(guān)調(diào)整政策，抓好綜合管理類人民警察管理制度政策落實(shí)。深入落實(shí)輔警管理制度改革政策，加強(qiáng)輔警隊(duì)伍管理，不斷推進(jìn)輔警管理規(guī)范化、制度化、法治化。

　　全面加強(qiáng)亮點(diǎn)品牌。要不斷擴(kuò)大遼寧公安“最美警察?最佳警隊(duì)”揭曉儀式和“人民在我心中”主題演講兩個(gè)宣傳文化品牌的社會(huì)影響，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新包裝，創(chuàng)作更多能夠深入警心、樹立警魂、激勵(lì)警隊(duì)的警歌、視頻等作品，營(yíng)造“一枝獨(dú)秀不是春、百花競(jìng)放春滿園”的警營(yíng)文化氛圍。要全面加大對(duì)全省公安機(jī)關(guān)各條戰(zhàn)線典型的培養(yǎng)選樹力度，特別是要按照趙克志部長(zhǎng)的指示精神，以打造沈陽市公安局社區(qū)民警張登林和撫順市公安局雷鋒派出所兩個(gè)重大典型為契機(jī)，深度挖掘百姓身邊的先進(jìn)模范，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)氛圍，樹立遼寧公安的良好形象。

　　結(jié)語

　　面臨新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，省公安廳黨委將一如既往堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省公安工作會(huì)議精神，力爭(zhēng)在新起點(diǎn)，取得新業(yè)績(jī)，迎接新中國(guó)成立70周年。在黨和人民需要遼寧公安的時(shí)候，不講條件、不打折扣、沖鋒在前，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的使命與任務(wù)，確保公安機(jī)關(guān)的“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。