中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記、全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)郭聲琨19日主持召開(kāi)全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取中央掃黑除惡第一輪督導(dǎo)整改落實(shí)情況匯報(bào)，研究部署下步工作。全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)趙克志、周強(qiáng)、張軍、李書(shū)磊、陳一新，領(lǐng)導(dǎo)小組成員、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任參加會(huì)議。 

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，咬定三年為期目標(biāo)不放松，突出今年階段性要求，堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治，始終保持強(qiáng)大攻勢(shì)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

　　深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，進(jìn)一步明確專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的主攻方向

　　要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)，主動(dòng)對(duì)表對(duì)標(biāo)，堅(jiān)決扛起專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治責(zé)任，不松勁、不停步、再出發(fā)，下更大決心、用更大力氣堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力“毒瘤”，做到有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。

　　——打好大案要案“攻堅(jiān)仗”。要以黑惡積案清零、問(wèn)題線(xiàn)索清零為目標(biāo)，以網(wǎng)絡(luò)空間、新興領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，窮追猛打、重拳出擊，盡快突破一批難啃之案、深挖一批蟄伏之徒、收繳一批涉黑之財(cái)。要堅(jiān)持抓捕涉案人員與清查涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行、深挖犯罪線(xiàn)索與深挖利益鏈條同向發(fā)力，加大對(duì)涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)依法追繳、沒(méi)收力度，徹底摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要把掃黑除惡作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要戰(zhàn)場(chǎng)，善于運(yùn)用組織化政策措施，為突破案件提供有力支撐。要分層分類(lèi)制定打擊“保護(hù)傘”對(duì)策，堅(jiān)決查處打擊各類(lèi)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”。

　　——打好起訴審理“法律仗”。隨著專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷深入，進(jìn)入起訴、審判環(huán)節(jié)的涉黑涉惡案件越來(lái)越多。要?jiǎng)?chuàng)新完善辦案機(jī)制，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)辦案力量，建立法檢辦理涉黑涉惡案件專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)，著力攻克重大復(fù)雜疑難案件，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。要通過(guò)典型案件指導(dǎo)、庭審直播、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專(zhuān)家指導(dǎo)等方式，指導(dǎo)和促進(jìn)基層依法、規(guī)范辦案，推動(dòng)起訴審判工作高質(zhì)高效進(jìn)行。要加快出臺(tái)惡勢(shì)力、“軟暴力”違法犯罪認(rèn)定，依法打擊“套路貸”、網(wǎng)絡(luò)涉黑涉惡犯罪等法律政策文件，為依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”提供法律政策保障。

　　——打好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“治理仗”。對(duì)今年有換屆任務(wù)的10個(gè)省區(qū)市，要推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范村居“兩委”選舉；對(duì)沒(méi)有換屆任務(wù)的，要將掃黑除惡與整頓軟弱渙散基層組織緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)建強(qiáng)基層“兩委”。要緊盯礦產(chǎn)資源、建筑工程、非法借貸等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，研究制定開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的指導(dǎo)意見(jiàn)，壓實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等主體責(zé)任，完善落實(shí)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)黑惡勢(shì)力容易染指行業(yè)的從業(yè)人員備案管理，防止被黑惡勢(shì)力拉攏利用。

　　進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，提升專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)效

　　針對(duì)制約專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向全面縱深發(fā)展的突出問(wèn)題，要在創(chuàng)新完善專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)平臺(tái)、機(jī)制上下功夫，用新思路應(yīng)對(duì)新情況、用新辦法解決新問(wèn)題。

　　——建立案件線(xiàn)索“信息網(wǎng)”。要科學(xué)做好全國(guó)掃黑除惡重大案件線(xiàn)索管理，實(shí)現(xiàn)重大線(xiàn)索信息聯(lián)通共享、重點(diǎn)案件辦理動(dòng)態(tài)跟蹤、群眾反映實(shí)時(shí)掌握。要推廣一些地方建立涉黑涉惡線(xiàn)索核查中心的做法，把科技和人力手段結(jié)合起來(lái)，完善集中核查機(jī)制，落實(shí)分級(jí)核查責(zé)任制，努力在較短時(shí)間內(nèi)核準(zhǔn)核實(shí)，給群眾一個(gè)交代。對(duì)線(xiàn)索核查及案件查辦情況，要組織專(zhuān)門(mén)力量定期不定期抽查。

　　——用好考核評(píng)價(jià)“指揮棒”。要建立完善專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行全面考核評(píng)估。要通過(guò)開(kāi)展市域群眾安全感、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，加大群眾意見(jiàn)在考評(píng)中的權(quán)重，把地市一級(jí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)情況作為對(duì)省一級(jí)考評(píng)的重要參數(shù)，形成大力抓地市的導(dǎo)向。要注重考評(píng)成果運(yùn)用，建立年度通報(bào)表?yè)P(yáng)制度，進(jìn)一步激發(fā)各地各有關(guān)部門(mén)投身專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性。各地專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組可以參照上述做法，健全完善本區(qū)域考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　——培育探索創(chuàng)造“排頭兵”。要分地區(qū)、分領(lǐng)域、分行業(yè)總結(jié)宣傳推廣一批先進(jìn)典型，使各地學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、追有目標(biāo)。要及時(shí)總結(jié)各地各部門(mén)的新探索新創(chuàng)造，善于發(fā)現(xiàn)、提煉規(guī)律性做法，及時(shí)上升為制度規(guī)范。要聚焦涉黑涉惡違法犯罪新動(dòng)向，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的跟蹤分析研判、典型案例收集整理等工作，為打擊新型涉黑涉惡違法犯罪做好跟進(jìn)保障。

　　——唱響專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“正氣歌”。要借助新媒體深化立體宣傳，綜合運(yùn)用圖文動(dòng)漫、微視頻等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式，宣講法律知識(shí)，剖析典型案例，持續(xù)營(yíng)造強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。要廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重要?jiǎng)討B(tài)和階段性戰(zhàn)果，讓人民群眾時(shí)時(shí)聽(tīng)到掃黑除惡的聲音、看到掃黑除惡的成效。要大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，真情謳歌掃黑除惡干警犧牲奉獻(xiàn)的英雄事跡，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

　　進(jìn)一步推動(dòng)壓力傳導(dǎo)，確保各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效

　　今年是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)承上啟下的關(guān)鍵之年，要始終保持良好的工作勁頭，以抓鐵有痕、踏石留印的精神抓好各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。

　　——以深入調(diào)研推動(dòng)落實(shí)。要把調(diào)查研究作為專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的常態(tài)化工作，置于各項(xiàng)重要決策部署謀劃之初、貫穿專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全過(guò)程。今年上半年，要普遍開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研，突出問(wèn)題導(dǎo)向，校準(zhǔn)斗爭(zhēng)方向，形成高質(zhì)量的研究成果，為解決階段性重大問(wèn)題提出更有靶向性、更具開(kāi)創(chuàng)性、更富實(shí)效性的思路舉措。

　　——以戰(zhàn)果通報(bào)推動(dòng)落實(shí)。要堅(jiān)持“抓省促市”，拓展實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)戰(zhàn)果通報(bào)制度，倒逼后進(jìn)地區(qū)迎頭趕上，促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)在市域均衡發(fā)展。各省區(qū)市要“抓市促縣”，推動(dòng)市、縣黨委和政府“一把手”把專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)抓在手上，層層壓實(shí)責(zé)任，確保上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。

　　——以督導(dǎo)問(wèn)責(zé)推動(dòng)落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)第一輪中央督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新完善督導(dǎo)機(jī)制，精心組織開(kāi)展第二、三輪中央督導(dǎo)，確保上半年實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)全覆蓋，并適時(shí)對(duì)已督導(dǎo)省份進(jìn)行“回頭看”。要深入實(shí)施督導(dǎo)專(zhuān)員制度，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、機(jī)動(dòng)督導(dǎo)。各地要參照中央做法，加大各層級(jí)督導(dǎo)力度。要建立完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)重視不夠、落實(shí)不力、問(wèn)題突出的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。