掃黑除惡關(guān)鍵在深挖徹查保護(hù)傘！

　　17日，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)在武漢召開。會(huì)上，中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長郭聲琨的講話振聾發(fā)聵——

　　要將深挖徹查“保護(hù)傘”作為下一步專項(xiàng)斗爭的主攻方向和衡量斗爭成效的重要標(biāo)準(zhǔn)！

　　在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭從全面推開向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵階段，提出這個(gè)主攻方向，意義重大。

　　掃黑除惡，不能讓老百姓擔(dān)心“只是一陣風(fēng)”

　　政法部門與黑惡勢(shì)力，是“老對(duì)手”。

　　歷史上的歷次打黑行動(dòng)中，政法部門與黑惡勢(shì)力“短兵相接”，大批犯罪分子落入法網(wǎng)受到懲罰。但是，屢打不絕成為一個(gè)難題。

　　用歷史的眼光剖析經(jīng)驗(yàn)和不足，可以發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題是復(fù)雜的社會(huì)問題，其中“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”的存在，是導(dǎo)致黑惡勢(shì)力百足之蟲死而不僵，長期盤踞一方欺壓百姓的重要原因之一。“保護(hù)傘”阻隔了陽光，成為滋生黑惡勢(shì)力的溫床。

　　此次會(huì)議明確指出，涉黑涉惡違法犯罪不是有與無的問題，而是掃得深不深入、挖得徹不徹底、治得有沒有效的問題。

　　要解決老百姓擔(dān)心掃黑除惡“只是一陣風(fēng)”的問題，關(guān)鍵在打掉黑惡勢(shì)力滋生的土壤——“保護(hù)傘”，不僅要除，而且要斬草除根。會(huì)議明確，要完善深挖徹查“保護(hù)傘”工作機(jī)制，決不讓一條有價(jià)值的線索“石沉大?！?，背后“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”沒查清的不放過，背后腐敗問題沒查清的不放過，失職瀆職問題沒查清的不放過。決不給黑惡殘余勢(shì)力死灰復(fù)燃的機(jī)會(huì)。

　　掃黑除惡是固本之舉，是浚流之措，不可能一蹴而就，也不會(huì)畢其功于一役。雖然有三年之期，絕不意味著到期結(jié)束。掃黑與打“傘”同頻共振，深挖徹查“保護(hù)傘”將伴隨打虎拍蠅一樣成為常態(tài)。

　　以專項(xiàng)行動(dòng)“打”出常態(tài)長效的制度規(guī)范，“打”出全面從嚴(yán)治黨向基層的延伸，讓黑惡勢(shì)力不再是春風(fēng)下的野草，讓保護(hù)傘不變成雨后朽木上的蘑菇。

　　掃黑除惡，不能不嚴(yán)懲政法隊(duì)伍的“害群之馬”

　　打擊保護(hù)傘，需要刀刃向內(nèi)。

　　在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，掃出一些由政法干警充當(dāng)?shù)摹氨Ｗo(hù)傘”，貪污受賄與犯罪分子同流合污，讓人痛心，也令人不齒。

　　在此次推進(jìn)會(huì)召開的前一日，政法隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)先行召開。在這個(gè)會(huì)議上，中央政法委秘書長陳一新指出，害群之馬給政法隊(duì)伍的光輝形象抹了黑，給掃黑除惡的強(qiáng)大社會(huì)正效應(yīng)打了折。

　　要打掉保護(hù)傘，就決不能捂蓋子，要堅(jiān)定地邊“打傘”邊整風(fēng)邊肅紀(jì)邊強(qiáng)警。曬一曬政法隊(duì)伍中的丑惡現(xiàn)象，不是自我否定，而是自我警示：隊(duì)伍建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，從嚴(yán)要求勢(shì)在必行！

　　打擊保護(hù)傘，需要能力提升。

　　近年來，涉黑涉惡違法犯罪案件出現(xiàn)了一些新動(dòng)向，有向新興金融領(lǐng)域、農(nóng)村資源富集領(lǐng)域等新領(lǐng)域、新行業(yè)滲透擴(kuò)張的趨勢(shì)，勾結(jié)腐敗形成的保護(hù)傘、關(guān)系網(wǎng)也給專項(xiàng)斗爭造成了一些干擾阻力。

　　打擊保護(hù)傘就是要啃硬骨頭，錘煉政法隊(duì)伍硬碰硬的膽魄，考驗(yàn)政法隊(duì)伍政法執(zhí)法辦案的能力。如何更新、更快、更有力？

　　領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度使能者上、平者讓、庸者下，讓敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的領(lǐng)導(dǎo)干部走到關(guān)鍵崗位上來；重大案件提級(jí)辦理機(jī)制對(duì)重大涉黑違法犯罪案件實(shí)行上提一級(jí)、異地用警，防止各種不正當(dāng)因素的干擾；信息技術(shù)運(yùn)用提供了以數(shù)據(jù)庫、分析模型對(duì)違法犯罪案件信息、違法犯罪人員信息、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域管理信息等進(jìn)行碰撞比對(duì)，從中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡的新手段。

　　打擊保護(hù)傘，就是要?jiǎng)诱娓瘛?

　　在這方面，督導(dǎo)成為了掃黑除惡動(dòng)真格的一個(gè)縮影。自今年7月起，由正省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的第一批10個(gè)督導(dǎo)組分別開赴河北等十省市，成為掃黑除惡的“指揮棒”。

　　進(jìn)駐后，各督導(dǎo)組第一時(shí)間公開舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，以公開透明的態(tài)度展現(xiàn)了中央掃黑、除惡、“打傘”的堅(jiān)定決心。

　　掃黑除惡，不能忽視重建“免疫系統(tǒng)”

　　痼疾蔓延一定與免疫系統(tǒng)病變有關(guān)。

　　保護(hù)傘不能一打了之，還要用制度填補(bǔ)真空，既剿除“癌細(xì)胞”，又重建“免疫系統(tǒng)”。讓被黑惡勢(shì)力侵蝕的地區(qū)、破壞的行業(yè)恢復(fù)健康，從而產(chǎn)生抵御黑惡勢(shì)力卷土重來，抵御“保護(hù)傘”重新?lián)伍_的內(nèi)生機(jī)制。

　　黑惡滋生往往由基層治理薄弱引發(fā)。梳理已經(jīng)辦理的涉黑涉惡案件，有不少有“村霸”的身影，他們或是欺行霸市、強(qiáng)拿硬要，或是侵吞集體資產(chǎn)、違規(guī)占有資源，有的甚至還披上了村干部的外衣，侵蝕了基層政權(quán)。

　　“打傘”重打擊也要重“重建”。對(duì)于容易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，要通過完善落實(shí)市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等日常性工作機(jī)制，不斷提高日常監(jiān)管能力水平。政法機(jī)關(guān)還要善于通過剖析案例發(fā)現(xiàn)行業(yè)管理存在的問題，以司法建議等形式向黨委和政府、相關(guān)部門通報(bào)，推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和治理措施。

　　基層組織建設(shè)上則更應(yīng)強(qiáng)化“免疫力”。配合組織部門嚴(yán)格規(guī)范村“兩委”換屆選舉，建立完善候選人聯(lián)審機(jī)制，堅(jiān)決把不符合條件的人員擋在門外。對(duì)已經(jīng)完成換屆的村“兩委”班子，也要組織開展“回頭看”，對(duì)不符合條件的及時(shí)整頓、調(diào)整，防止重新張傘、死灰復(fù)燃。

　　有“傘”必打，除惡務(wù)盡，下一步目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是以釘釘子精神全面抓好落實(shí)。出重拳、下重手，揪出保護(hù)傘，掃出海晏河清，朗朗乾坤！