審判

　? ? 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，大連各地區(qū)和相關(guān)部門強(qiáng)化責(zé)任、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，深化線索排查，強(qiáng)化專案攻堅(jiān)，嚴(yán)查“保護(hù)傘”，形成了圍剿黑惡勢(shì)力的良好局面，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。大連市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，下一步，全市上下要把抓好中央督導(dǎo)組反饋問題整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，即知即改、立行立改，以問題整改的實(shí)際行動(dòng)和工作實(shí)效，向中央和省委交上一份合格答卷。

　　“要對(duì)當(dāng)前的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)形勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí)，要始終繃緊掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的弦，各地區(qū)和相關(guān)部門要明確整改方案、制定工作計(jì)劃、建立長(zhǎng)效機(jī)制，倒排時(shí)間，掛圖作戰(zhàn)，對(duì)賬銷號(hào)，進(jìn)一步將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的督導(dǎo)整改與巡視反饋意見整改結(jié)合起來，與落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于掃黑除惡的各項(xiàng)要求部署結(jié)合起來，與推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，共同抓好落實(shí)，確保整改工作不留余地、沒有死角?！?b>——大連市委常委、政法委書記，市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，市掃黑辦主任?于德泉

??　　凝心聚力推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作落實(shí)

　　大連市委堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神貫穿于專項(xiàng)斗爭(zhēng)全過程，教育引導(dǎo)廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安、事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)把掃黑除惡的重大政治責(zé)任牢牢扛在肩上。

　　2月4日，大連市委召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議，動(dòng)員全市上下自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，統(tǒng)一到中央和省委有關(guān)決策部署上來，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，認(rèn)真履行政治責(zé)任。堅(jiān)持把專項(xiàng)斗爭(zhēng)擺上重要議事日程，先后召開5次市委常委會(huì)議、5次專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署推進(jìn)工作。

　　在市委、市政府的帶動(dòng)下，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，成立工作專班，制定實(shí)施方案，強(qiáng)化保障措施，凝心聚力推動(dòng)工作落實(shí)。

　　各地區(qū)各成員單位均抽調(diào)精干力量，組建了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了專門的辦公場(chǎng)所，配備了專門的工作裝備，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障。針對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新動(dòng)向、新問題，市、區(qū)（市）縣兩級(jí)掃黑辦及時(shí)設(shè)置建立了7個(gè)工作組、12項(xiàng)工作制度，并對(duì)工作人員分級(jí)分批進(jìn)行專題培訓(xùn)，為深入推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

　　加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉。按照中央、省委和市委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)部署要求，大連市委組織部堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以整頓提升軟弱渙散基層黨組織為突破點(diǎn)，全面摸排整頓，不斷規(guī)范激勵(lì)，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，為打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)發(fā)揮重要作用。截至目前，全市183個(gè)軟弱渙散村和社區(qū)黨組織，已整頓提升133個(gè)。

　　大連市紀(jì)委監(jiān)委專門出臺(tái)了關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的實(shí)施方案，成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭、15個(gè)成員單位參加的違紀(jì)問題查辦組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察力量向掃黑除惡聚焦。與政法機(jī)關(guān)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中進(jìn)一步推進(jìn)打擊黑惡勢(shì)力與查處“保護(hù)傘”有效銜接確保形成強(qiáng)大工作合力的意見》和3個(gè)配套文件，建立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)定期協(xié)商會(huì)商、案件分析研判、線索雙向移送、協(xié)同交叉辦案、強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)等5項(xiàng)工作機(jī)制，構(gòu)建起了打擊黑惡勢(shì)力與查處“保護(hù)傘”工作有效銜接、同步推進(jìn)的“1+3”制度體系。

抓捕

　　全市命案發(fā)案同比下降?嚴(yán)重暴力犯罪同比下降?刑事治安警情同比下降

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，大連公安機(jī)關(guān)打擊處理涉黑組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人；大連檢察機(jī)關(guān)提前介入重大案件，實(shí)施依法批捕，審查起訴涉黑涉惡案件；大連審判機(jī)關(guān)依法審理涉黑案件；大連紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理涉黑涉惡腐敗問題線索，對(duì)違紀(jì)個(gè)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，問責(zé)黨組織及負(fù)責(zé)人；大連組織部門整頓提升軟弱渙散基層黨組織，調(diào)整不勝任村黨組織負(fù)責(zé)人。今年1至8月份，大連命案發(fā)案同比下降，涉槍涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪同比下降，刑事治安警情同比下降，社會(huì)治安持續(xù)向好。

　　涉黑涉惡部督案件宣判

　　9月17日15時(shí)，大連市沙河口區(qū)人民法院依法對(duì)荊義章等37名被告人犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織和聚眾斗毆、故意傷害、故意毀壞財(cái)物、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事、妨害公務(wù)、妨害作證、幫助毀滅證據(jù)、窩藏罪一案一審公開宣判。主犯被告人荊義章被判處有期徒刑二十年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。其余36名被告人分別被判處有期徒刑八年至八個(gè)月不等的刑罰。

　　本案為公安部督辦案件，辦理過程中，經(jīng)過7天的審查批捕、37天的審查起訴和7天半的公開庭審，檢察機(jī)關(guān)與偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)多方聯(lián)動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)有力打擊了地方黑惡勢(shì)力的囂張氣焰。

　　打掉暴力控制混凝土行業(yè)涉黑團(tuán)伙

　　2000年后，孫某成立某建材有限公司，并以此為掩護(hù)，通過暴力手段強(qiáng)行控制了大連開發(fā)區(qū)、金州區(qū)的混凝土行業(yè)。今年3月，大連警方查明以孫某為頭目的犯罪團(tuán)伙涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，并涉嫌故意傷害、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事、聚眾斗毆、故意毀財(cái)、聚眾擾亂社會(huì)秩序、窩藏、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等其他9項(xiàng)罪名20余起刑事案件。目前，已抓獲該團(tuán)伙成員33人，凍結(jié)資產(chǎn)人民幣1100余萬元，扣押車輛150余臺(tái)、房產(chǎn)40余套，查封土地1處，另有多起違法犯罪行為正在進(jìn)一步查實(shí)中。

宣傳

　　公安：建立涉黑涉惡警情分析研判機(jī)制

　　大連市公安局建立了涉“黑”“惡”高危人員數(shù)據(jù)庫，將全市公安機(jī)關(guān)歷年偵辦的黑惡案件涉案人員以及具有故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪前科人員信息全部采集入庫，對(duì)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤研判，對(duì)其涉黑涉惡苗頭能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)；依托合成作戰(zhàn)平臺(tái)，建立涉黑涉惡警情分析研判機(jī)制，通過兩級(jí)研判、三級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作模式，對(duì)全市非法拘禁、聚眾斗毆、故意傷害、尋釁滋事等與涉黑涉惡犯罪關(guān)聯(lián)緊密的警情進(jìn)行主動(dòng)抓取，反復(fù)篩查，關(guān)聯(lián)擴(kuò)線，深入研判，定期形成研判報(bào)告，及時(shí)轉(zhuǎn)遞實(shí)戰(zhàn)部門偵查落地。

　　檢察：提高政治站位?“一把手”靠前指揮

　　大連市人民檢察院將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入到黨組重要議事日程，并先后召開8次專題會(huì)議，部署安排和推進(jìn)兩級(jí)院相關(guān)工作。

　　為督促抓好工作落實(shí)，市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)始終堅(jiān)持認(rèn)真分析研判、全面推動(dòng)部署，針對(duì)如何學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市文件精神，如何調(diào)研督導(dǎo)基層院工作，如何與其他單位做好銜接配合等先后部署批示14次，并明確要求兩級(jí)院檢察長(zhǎng)要對(duì)本院涉黑涉惡案件第一時(shí)間安排、靠前指揮、全程指導(dǎo)，要對(duì)在本地區(qū)有重大影響的案件作為直接辦案人出庭公訴。

　　法院：對(duì)涉黑涉惡案件逐案登記專門管理

　　大連市中級(jí)人民法院制定了《關(guān)于建立健全審理涉黑涉惡犯罪案件工作機(jī)制的意見》《關(guān)于涉黑涉惡犯罪案件辦理流程規(guī)范》《關(guān)于涉黑涉惡犯罪案件涉案財(cái)物管理辦法》等9個(gè)規(guī)范性文件，聯(lián)合市檢察院、市公安局出臺(tái)《關(guān)于辦理惡勢(shì)力犯罪案件的指導(dǎo)意見》，為開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供制度保障。實(shí)行臺(tái)賬式管理，對(duì)涉黑涉惡案件逐案登記，實(shí)行專門管理。加強(qiáng)配合協(xié)作，組織公安、檢察、司法機(jī)關(guān)召開涉黑涉惡案件協(xié)調(diào)會(huì)，形成打擊合力，為審理好案件打牢基礎(chǔ)。制定《關(guān)于涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索排查移送規(guī)定》，建立全市法院向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交案件線索機(jī)制，明確范圍，細(xì)化流程，落實(shí)責(zé)任。

　　司法：設(shè)立5個(gè)工作組并增設(shè)督查組

　　大連市司法局黨委高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，多次召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)中央、省委和市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的指示、批示精神，深刻領(lǐng)會(huì)省政法工作會(huì)議、市政法工作會(huì)議關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署和要求。隨著斗爭(zhēng)的逐漸深入，大連市司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)也不斷進(jìn)行著調(diào)整，由監(jiān)獄（戒毒）管理、社區(qū)矯正管理、律師管理3個(gè)專項(xiàng)工作組增加到包括法治宣傳和矛盾糾紛排查工作組在內(nèi)的5個(gè)專項(xiàng)工作組，司法行政法治宣傳工作和基層人民調(diào)解工作全面參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。同時(shí)，大連市司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組增設(shè)督查組，具體負(fù)責(zé)對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查以及整改督辦等工作，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全和完善。

　　海洋與漁業(yè)局：突出打擊7方面黑惡勢(shì)力

　　大連市海洋與漁業(yè)局制定了《深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)集中整治涉海涉漁領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈突出問題專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，突出打擊7方面的黑惡勢(shì)力：一是嚴(yán)厲打擊非法用?！疤詈！薄叭！?，非法侵占海域?yàn)┩康暮趷簞?shì)力；二是嚴(yán)厲打擊在灘涂養(yǎng)殖中劃地為界、欺行霸市、強(qiáng)迫交易的“海霸”“漁霸”“砂霸”等黑惡勢(shì)力；三是嚴(yán)厲打擊沿海岸線旅游景區(qū)、海鮮漁市等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等黑惡勢(shì)力；四是嚴(yán)厲打擊非法越界捕撈和使用違禁漁具的黑惡勢(shì)力；五是嚴(yán)厲打擊漁業(yè)捕撈的“圈?！薄罢己！钡暮趷簞?shì)力；六是整治動(dòng)遷海域清理不徹底、非法占用等現(xiàn)象；七是加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)厲查處偷排、亂排等破壞海洋環(huán)境的行為。

　　金融發(fā)展局：重點(diǎn)整治“校園貸”“套路貸”

　　大連市金融發(fā)展局提高政治站位，自覺把行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省委、市委的決策部署上來。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，市金融發(fā)展局樹立了“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的堅(jiān)定信念，加強(qiáng)同相關(guān)部門協(xié)作，結(jié)合工作實(shí)際召開了3次專題會(huì)議，分析研究該市金融領(lǐng)域需清理整治的涉黑涉惡亂象問題，通過宣傳發(fā)動(dòng)、深入摸排、廣辟線索、依法嚴(yán)打、綜合整治等措施，重點(diǎn)清理整治借助“校園貸”“套路貸”等非法高利放貸的黑惡勢(shì)力及亂象，維護(hù)大連市金融領(lǐng)域安全穩(wěn)定，打贏掃黑除惡的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

? ? ? ? ?基層行動(dòng)

　　中山區(qū)：開展線上線下宣傳

　　中山區(qū)充分利用標(biāo)語橫幅、宣傳欄、微信群、網(wǎng)格員入戶走訪等形式開展線上線下宣傳，全區(qū)共發(fā)放掃黑除惡宣傳材料15萬余份，人民群眾知曉率、安全感和滿意度調(diào)查問卷3萬份，宣傳涼扇2萬個(gè)，宣傳書簽2萬套14萬枚；張貼各類宣傳海報(bào)500余張；懸掛宣傳條幅800余條，利用141處電子大屏幕滾動(dòng)播放掃黑除惡標(biāo)語口號(hào)5萬余次，在主干道63塊“平安視窗”上設(shè)置掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作主題宣傳內(nèi)容。

　　西崗區(qū)：全面啟動(dòng)“挖傘”工作

　　西崗區(qū)聚焦十個(gè)方面，結(jié)合區(qū)情特點(diǎn)，在大菜市周邊、傅家莊旅游區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行重點(diǎn)排查梳理。區(qū)檢察院、區(qū)法院對(duì)近年來已辦結(jié)的相關(guān)案件進(jìn)行“回頭看”，集中篩查。在全區(qū)7個(gè)街道、45個(gè)社區(qū)設(shè)立了52處監(jiān)督舉報(bào)公示牌，發(fā)布公告，公布舉報(bào)電話和電子郵箱，對(duì)2017年以來查處的黨員干部違法違紀(jì)問題、政法機(jī)關(guān)辦理的與“十類案件”有關(guān)案件進(jìn)行梳理細(xì)查，全面啟動(dòng)“挖傘”工作。

　　沙河口區(qū)：四項(xiàng)舉措扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)

　　沙河口區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作要求，以“零死角”排查、“零容忍”打擊、“零距離”宣傳、“零禁區(qū)”問責(zé)四項(xiàng)舉措扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

　　聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)主力軍作用，提升打擊質(zhì)效，努力做到“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”。

　　甘井子區(qū)：摸排金融領(lǐng)域犯罪線索

　　甘井子區(qū)強(qiáng)化基礎(chǔ)牽動(dòng)，構(gòu)建“四+”社區(qū)警務(wù)模式，與街道、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)工作合力。依托網(wǎng)格化社區(qū)治理，發(fā)展三級(jí)網(wǎng)格員及巡防員近萬名，建立網(wǎng)格員、樓組長(zhǎng)工作群2000余個(gè)，依托社會(huì)力量廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)和線索摸排等工作。選拔優(yōu)秀經(jīng)偵民警派駐華南商圈，專項(xiàng)摸排金融領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪線索。強(qiáng)化專項(xiàng)牽動(dòng)，先后開展破案打處攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)及“治安大巡邏、信息大采集、防范大宣傳、矛盾大化解、區(qū)域大整治”等專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪主體、行業(yè)領(lǐng)域、分布區(qū)域等特點(diǎn)，先后排查出租房屋4000余戶、流動(dòng)人口1.2萬人。

　　旅順口區(qū)：對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治

　　旅順口區(qū)對(duì)易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展了專項(xiàng)整治。區(qū)交通局全力維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，開展行業(yè)專項(xiàng)整治14次，依法查處非法經(jīng)營(yíng)車輛32臺(tái)次。區(qū)農(nóng)林水利局制止非法修建水利工程6起，強(qiáng)制拆除水庫管理范圍內(nèi)違章建筑1處，處理水事違法行為4起。區(qū)海洋漁業(yè)局集中清查“三無”和違法作業(yè)漁船，現(xiàn)場(chǎng)拆解涉漁“三無”船舶10條，查獲伏季休漁違法出海漁船24艘，完成減船轉(zhuǎn)產(chǎn)漁船597艘。

　　金普新區(qū)：對(duì)全區(qū)27個(gè)街道進(jìn)行督導(dǎo)檢查

　　金普新區(qū)黨工委、管委會(huì)印發(fā)《金普新區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》，成立新區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，黨工委副書記及紀(jì)檢、宣傳、政法委、政法各部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員，并成立7個(gè)專項(xiàng)工作組，明確各組職責(zé)任務(wù)。組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全區(qū)27個(gè)街道進(jìn)行督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立完善有獎(jiǎng)舉報(bào)、線索移送、聯(lián)席會(huì)議、案件會(huì)商等制度機(jī)制，并將專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入績(jī)效考核和綜治考評(píng)，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)規(guī)范有序開展。

　　普蘭店區(qū)：落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制和聯(lián)合督導(dǎo)考核機(jī)制

　　普蘭店區(qū)建立街道機(jī)關(guān)干部包社區(qū)（村）、社區(qū)（村）干部包屯（組）工作制度，確保責(zé)任落實(shí)到位、層層傳遞壓力到位；建立排查線索隨時(shí)上報(bào)制度，規(guī)定各地區(qū)排查結(jié)果必須由黨委書記簽字后報(bào)區(qū)掃黑辦。對(duì)本級(jí)排查不細(xì)或者未及時(shí)排查出來的黑惡勢(shì)力違法犯罪線索，但被查出有黑惡勢(shì)力犯罪的，要對(duì)地區(qū)黨委和派出所主要領(lǐng)導(dǎo)追責(zé)；以發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)解決問題為導(dǎo)向，區(qū)委、區(qū)政府成立6個(gè)督導(dǎo)檢查組，強(qiáng)化對(duì)政治站位、依法嚴(yán)懲、深挖細(xì)查、綜合治理、組織建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面工作的督導(dǎo)檢查，層層傳導(dǎo)壓力，不斷壓實(shí)責(zé)任。

　　瓦房店市：堅(jiān)持“橫”“縱”并舉發(fā)揮推動(dòng)作用

　　為了進(jìn)一步開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪，瓦房店堅(jiān)持群眾路線，采取“橫”“縱”兩條主線的方法作為打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)重要戰(zhàn)略?！皺M”是指在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，掃黑辦充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)公檢法、紀(jì)檢、宣傳等部門工作聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。“縱”則是把主戰(zhàn)場(chǎng)放在公安局、檢察院、法院、紀(jì)檢委等部門，充分發(fā)揮各職能部門的作用，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作，助推掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展。

　　莊河市：層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力

　　莊河市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，先后召開4次領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，制定開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施方案和工作措施，研究解決專項(xiàng)斗爭(zhēng)的經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備和隊(duì)伍建設(shè)等問題。結(jié)合社會(huì)治安綜合治理能力提升工程和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，莊河市將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入年度績(jī)效考核和綜治暨平安莊河考評(píng)內(nèi)容，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門簽訂責(zé)任狀，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，有力推動(dòng)了專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作的開展。

　　長(zhǎng)?？h：突出打擊“海霸”“漁霸”

　　長(zhǎng)?？h以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，圍繞打擊“漁霸”“海霸”等重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化海域使用金征收、催繳工作，目前，已清欠海域使用金1000萬元。嚴(yán)格落實(shí)省海洋行政執(zhí)法“四項(xiàng)制度”，制定了海洋執(zhí)法巡查實(shí)施方案。加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目用海情況的日常監(jiān)管，重點(diǎn)檢查碼頭工程和修堤筑壩工程等海洋工程項(xiàng)目中的違法行為，確保每月至少巡查2次。目前，共發(fā)現(xiàn)涉嫌非法占用灘涂建設(shè)堤壩行為5起，共核實(shí)排查圍填海疑點(diǎn)疑區(qū)10處。加大對(duì)違規(guī)偷捕行為懲治力度，實(shí)行“網(wǎng)格化”分區(qū)管理模式，只要天氣條件允許，執(zhí)法船艇都在海上巡航檢查，增強(qiáng)了震懾力。截至目前，共打擊違規(guī)偷捕行為146起，扣押違法船只57條。