保護(hù)遼河生態(tài)公益訴訟宣傳

　“全縣各地區(qū)、各部門要全力配合縣檢察院開(kāi)展公益訴訟工作，主動(dòng)提供案件線索，積極配合調(diào)查取證，努力形成可復(fù)制、可推廣的公益訴訟康平模式?！?月5日，在康平縣人民檢察院，檢察長(zhǎng)馬驥拿起該縣縣委書(shū)記手寫(xiě)的批示告訴記者，康平縣檢察院公益訴訟工作不僅得到了上級(jí)檢察院、縣里各部門的支持，更被老百姓認(rèn)可。

　　用無(wú)人機(jī)辦案保護(hù)母親河

　　“多虧了這些年輕的檢察官，要不然這些垃圾就要污染我們的母親河啦！”站在康平縣郝官鄉(xiāng)白家窩堡村段李家河流域的河道邊，村民孫大爺緊緊拉著前來(lái)回訪的檢察院民行部門負(fù)責(zé)人王健的手表示感謝。遼河是沈陽(yáng)的母親河，李家河是其重要支流。但不知從什么時(shí)候開(kāi)始，該河道枯水期時(shí)出現(xiàn)了大量的醫(yī)療垃圾、生活垃圾甚至是腐爛的動(dòng)物尸體。這些垃圾不僅氣味刺鼻，讓周圍的村民不堪忍受，一旦進(jìn)入汛期，垃圾被河水沖走匯入遼河，帶來(lái)的污染不可想像，同時(shí)也妨礙行洪的安全。

　　康平縣人民檢察院的檢察官在接到群眾的舉報(bào)線索后，立即進(jìn)行了實(shí)地探訪?！翱吹胶拥罁矶碌睦鴷r(shí)，我們特別震驚，但是在具體采取措施方面我們也面臨困惑?！蓖踅「嬖V記者，這是他們辦理的第一起檢察公益訴訟案件，如何證明這些垃圾污染了環(huán)境？污染的程度如何？垃圾造成的污染體積、面積有多大？這些以前都沒(méi)經(jīng)驗(yàn)可循，只能一步步探索。

　　因?yàn)橛闷胀ㄏ鄼C(jī)拍攝無(wú)法展示河道污染的范圍與程度，馬驥當(dāng)即向康平縣政府請(qǐng)示購(gòu)買無(wú)人機(jī)、GPS定位儀。在取證當(dāng)天，民行部門、技術(shù)科、法警隊(duì)一行八人，利用無(wú)人機(jī)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍攝、使用GPS定位儀進(jìn)行面積測(cè)量，并用自制的紅色旗子對(duì)垃圾污染位置進(jìn)行標(biāo)注，通過(guò)航拍圖、GPS測(cè)繪圖、現(xiàn)場(chǎng)照片，將河道受到污染的證據(jù)固定下來(lái)。通過(guò)查閱法律法規(guī)，將該案的責(zé)任歸結(jié)于郝官屯鎮(zhèn)政府怠于履職。

　　王健告訴記者，沈陽(yáng)市人民檢察院對(duì)他們辦理該案特別重視。“看到我們將證據(jù)做得扎實(shí)充分后，立即同意立案，并派人全程跟進(jìn)指導(dǎo)，快速研判，要求務(wù)必在汛期來(lái)臨之前完成所有工作?！?

　　據(jù)悉，該案成功辦理后，沈陽(yáng)市人民檢察院以此為契機(jī)，制定了《沈陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展遼河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，經(jīng)省人民檢察院批準(zhǔn)后，將紅頭文件下發(fā)到遼河沈陽(yáng)流域的五個(gè)基層檢察院，要求對(duì)河道的垃圾進(jìn)行清理，守護(hù)母親河，“遼河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理公益訴訟”專項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)。

　　檢察公益訴訟深入人心

　　據(jù)悉，截止到今年5月份，康平縣人民檢察院進(jìn)行公益訴訟立案10件，發(fā)出訴前檢察建議7件，6件被采納，在環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮了重要作用。分管公益訴訟工作的康平縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)王彪告訴記者，遼河流域生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)，讓檢察院對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道治理更加用心。各項(xiàng)制度的形成，也讓檢察公益訴訟的開(kāi)展得心應(yīng)手。

　　今年5月10日，康平縣專門召開(kāi)了公益訴訟推進(jìn)會(huì)?？h政府主管領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)，各行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)和檢察院的協(xié)助配合，及時(shí)移送相關(guān)公益訴訟線索。會(huì)議結(jié)束后，與會(huì)各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與檢察機(jī)關(guān)建立起“聯(lián)系人”制度?！艾F(xiàn)在我們很多環(huán)境污染的線索都是‘聯(lián)系人’給我們提供的，我們也將辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給他們。”王彪說(shuō)。

　　此外，檢察院還與康平縣國(guó)土局、環(huán)保局等12家行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽了《關(guān)于辦理公益訴訟案件加強(qiáng)協(xié)作的實(shí)施辦法》的文件?？灯娇h環(huán)保局局長(zhǎng)王殿民認(rèn)為：“自從檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟以來(lái)，不僅給環(huán)保局免費(fèi)提供了法律咨詢，為環(huán)保局執(zhí)法武裝上了‘牙齒’（法律依據(jù)），也讓環(huán)保局在法律監(jiān)督下，更認(rèn)真地履職?！?

　　除了對(duì)各行政部門宣傳公益訴訟，如何讓群眾了解公益訴訟，也是民行部門的重要任務(wù)?！捌綍r(shí)我們會(huì)利用活動(dòng)日進(jìn)行宣傳，到田間地頭和群眾嘮家常也是我們常用的方式。”王健告訴記者，“我們認(rèn)為，一個(gè)案件處理完并不算結(jié)束，能達(dá)到辦案一件，警示一片才算達(dá)到效果?！?

　　檢察機(jī)關(guān)是保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)利益的一支重要力量。從保護(hù)母親河到守護(hù)生態(tài)湖，康平縣人民檢察院正在以實(shí)踐守衛(wèi)著這里的生態(tài)環(huán)境，踐行著檢察官的職責(zé)。