歡迎來到遼寧長安網(wǎng)
主辦:中共遼寧省委政法委員會    承辦:遼寧法治報

蘇靜:規(guī)范辦案的“守護(hù)者”

來源:遼寧法制報 | 作者:紀(jì)梟楠 記者 邵小桐 | 發(fā)布時間: 2019-03-28 09:39

  “認(rèn)真生活,生活也會對你認(rèn)真?!鄙蜿柺需F西區(qū)人民檢察院案件管理科員額檢察官蘇靜始終記得,在2005年東北大學(xué)畢業(yè)典禮上,她被評為遼寧省優(yōu)秀畢業(yè)生時寫下的這句座右銘。

  從檢十二載,公訴、未檢、案管三個不同崗位的實踐與磨練,使她逐漸成長為名副其實的業(yè)務(wù)能手,也成為了沈陽市鐵西區(qū)人民檢察院規(guī)范辦案的“守護(hù)者”。

WechatIMG736

工作中的蘇靜

  從拓荒者到多面手的華麗轉(zhuǎn)身

  2007年年初,懷揣著對公平正義的憧憬,蘇靜來到鐵西區(qū)檢察院開始了檢察生涯。她先后在公訴、未檢等業(yè)務(wù)一線潛心辦案、刻苦鉆研,一干就是七年。七年間,從一般刑事案件到重大疑難復(fù)雜案件,從“理性”的公訴人到“溫柔”的未檢人,700多個案件無一錯捕錯訴,2555個日夜堅守始終如一。

  2014年初,鐵西區(qū)檢察院案件管理科成立不久。蘇靜服從院里的安排,從一名“未檢人”轉(zhuǎn)身變?yōu)椤鞍腹苋恕薄0讣芾硎切碌臋z察業(yè)務(wù),大都沒有先例可循。作為一個案管新兵,怎樣才能跟上工作的需要?蘇靜給自己制定了一套“方案”。

  第一步,打鐵還需自身硬。從刑訴法、刑訴規(guī)則、執(zhí)法規(guī)范,到最高人民檢察院各項規(guī)定,再到管理學(xué),她迅速熟練掌握了全院各業(yè)務(wù)線條的工作流程和要求,使自己真正具備了對辦案活動進(jìn)行監(jiān)督管理的能力。

  第二步,努力發(fā)光發(fā)熱。為滿足推進(jìn)信息化應(yīng)用的工作要求,她將與統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)的十多本厚厚的指引手冊和解答規(guī)定逐一攻克,熟練掌握了全院各業(yè)務(wù)線條的系統(tǒng)操作,積極為業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)解決各種系統(tǒng)應(yīng)用問題。同時,蘇靜承擔(dān)起多項案管工作,從案件評查到流程監(jiān)控,從案件信息公開到涉案財物管理,從統(tǒng)籌規(guī)范司法到系統(tǒng)管理培訓(xùn),哪里缺人了她就頂上去,成為名副其實的“多面手”。

  第三步,厚積而薄發(fā)。2016年10月、12月,蘇靜先后參加了首屆全省和全國檢察機(jī)關(guān)案件管理業(yè)務(wù)競賽,獲得“全省檢察機(jī)關(guān)案件管理業(yè)務(wù)標(biāo)兵”稱號和“全國檢察機(jī)關(guān)案件管理業(yè)務(wù)能手”稱號,成為東北地區(qū)唯一取得此榮譽(yù)的選手。

  十年磨一劍,她通過不斷學(xué)習(xí)、不斷提升,終于完成了從案管新兵到全國業(yè)務(wù)能手的華麗轉(zhuǎn)身。

  案管人要有大局觀和工匠精神

  做好案件管理的關(guān)鍵在哪里?在業(yè)務(wù)能手蘇靜看來,案管人要有大局觀和工匠精神。

  “案管部門的定位是綜合性業(yè)務(wù)部門,成立案管部門,核心是進(jìn)一步優(yōu)化檢察機(jī)關(guān)的管理職能配置,建設(shè)起權(quán)責(zé)明確、協(xié)作緊密、制約有力、運(yùn)行高效的檢察業(yè)務(wù)管理體系?!碧K靜告訴記者,管理、監(jiān)督、服務(wù)、參謀,是案管部門的四大職能。要全面履行好這四大職能,需要案管人具有大局觀,要對各辦案部門的訴訟流程和規(guī)則熟練掌握,要對全院的整體工作全盤有數(shù),要能從掌握的司法信息和數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題和規(guī)律,同時要具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。

  案管人還要具有工匠精神。案管的權(quán)威性來源于管理、監(jiān)督的規(guī)范性、準(zhǔn)確性?!按蜩F還需自身硬,指出業(yè)務(wù)部門司法不規(guī)范問題要準(zhǔn)、要有依據(jù),要讓監(jiān)督對象心服口服。這就需要我們案管人自己的業(yè)務(wù)水平首先要好,不能僅僅滿足于熟悉業(yè)務(wù),還要善于鉆研、善于總結(jié)、精益求精?!碧K靜認(rèn)為,案件管理是精細(xì)化管理,案管的很多工作,看起來是一些瑣碎的小事,但司法規(guī)范化就體現(xiàn)在這些細(xì)節(jié)上,案管人做事必須精準(zhǔn)細(xì)實。

  案件管理機(jī)制改革的參與者和見證者

  作為鐵西區(qū)檢察院首批案管人,從2014年到2019年,蘇靜用近六年的時間,參與并見證了遼寧檢察機(jī)關(guān)案件管理機(jī)制改革的歷程。

  “案管的定位像是第三只眼,依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)對辦案活動進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。案件流轉(zhuǎn)到哪里,我們的監(jiān)督就延伸到哪里。”蘇靜探索了多崗位聯(lián)動的“大流程監(jiān)控”,將流程監(jiān)控與信息公開、結(jié)案審查、統(tǒng)計審核、涉案財物管理工作分別聯(lián)動銜接,形成監(jiān)督管理合力,直面司法不規(guī)范問題。

  六年的案管經(jīng)歷,讓蘇靜對案管部門之于檢察事業(yè)發(fā)展、規(guī)范司法行為的重要性有了深刻體察?!熬湍蒙姘肛斘飦碇v,以前要盯著辦案部門,一步步監(jiān)督、提醒,還未必見效,但幾年下來,規(guī)范管理已經(jīng)形成新的習(xí)慣?,F(xiàn)在,業(yè)務(wù)部門對于辦案程序、系統(tǒng)操作上的疑難問題,都會先問問案管,免得踩到雷區(qū)?!?

  六年來,案件管理機(jī)制改革在遼寧全面推行,全省檢察機(jī)關(guān)案管工作蓬勃發(fā)展。如蘇靜一樣的案管人,正是這場“大時代”的親歷者,也是一個個規(guī)范辦案的“守護(hù)者”,她們用自己的成長,共同繪就了檢察機(jī)關(guān)案件管理機(jī)制改革的美好圖景。