沈陽市中級人民法院通過“金雕查控網(wǎng)”系統(tǒng)與沈陽市公安局建立網(wǎng)絡(luò)查控機制,并于2016年6月開始運行。2016年,沈陽兩級法院送達限制出境案件共460件520人次,成功控制被執(zhí)行人22人次,執(zhí)行金額21159.75萬元。
案例一:被限出境后還了4600余萬元
沈陽市中級人民法院2016年1月21日立案執(zhí)行申請執(zhí)行人沈陽格林豪森房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與被執(zhí)行人韓盛房地產(chǎn)開發(fā)(沈陽)有限公司合資合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛一案,本案執(zhí)行標(biāo)的為5000余萬元。
執(zhí)行法院通過“金雕查控網(wǎng)”查詢到韓盛房地產(chǎn)法定代表人沈某某為韓國國籍,持有普通護照。法院立即將被執(zhí)行人納入失信名單、限制消費、限制出境,同時凍結(jié)被執(zhí)行人韓盛房地產(chǎn)所有銀行存款賬戶,并查封其全部房產(chǎn)。迫于法院強大壓力,雙方于2016年3月30日達成和解協(xié)議,目前被執(zhí)行人已履行完畢4600余萬元。
典型意義:
因執(zhí)行法院及時采取了對被執(zhí)行人的限制消費、限制出境等強制措施,促使了雙方自行達成和解協(xié)議,使本案能夠快速、圓滿地結(jié)案,突出了法院的執(zhí)行力度,并獲得了申請執(zhí)行人的感謝與信任,為維護法院的形象作出了突出貢獻。
案例二:“三無”公司老板想出境先還錢
南京南方電訊有限公司與沈陽鑫銳力通訊科技有限公司簽訂買賣合同。南方電訊依約交付視頻管理軟件,但鑫銳力通訊未支付貨款。仲裁委員會裁決,要求鑫銳力通訊支付貨款12萬元及律師代理費等。裁決生效后,鑫銳力通訊未履行。
沈陽中院向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知后,鑫銳力通訊仍拒不履行裁決義務(wù)。經(jīng)查詢,該公司賬戶無資金,近半年無經(jīng)營往來。經(jīng)辦案人實地調(diào)查,該公司已不在注冊地經(jīng)營。中院除對被執(zhí)行人采取納入失信被執(zhí)行人名單和限制消費措施外,2016年9月決定對鑫銳力通訊法定代表人張沖采取限制出境措施。限制出境措施采取后,張沖來法院稱要在10月末前往中國香港、新加坡考察,并于10月將執(zhí)行款項匯至法院執(zhí)行賬戶。案件執(zhí)行完畢。
典型意義:
從該案執(zhí)行過程看,該案在立案后,執(zhí)行法院發(fā)現(xiàn)該公司屬于無地點、無資金、無經(jīng)營的“三無”公司,唯一能聯(lián)系上被執(zhí)行人的線索就是張沖的電話。從與張沖的電話交談中,辦案人發(fā)現(xiàn)張沖近期有出國的可能,因此,對其采取限制出境措施可能是執(zhí)結(jié)案件的好方法。
案例三:欠了200萬不還,多套房產(chǎn)被查封
2013年,被執(zhí)行人劉某兩次向孟某借款,內(nèi)容為:“今有劉某向孟某借款貳佰萬元整,借期2至3個月,利息2分。”劉某逾期未履行生效判決中的款項,申請執(zhí)行人孟某2016年6月14日向鐵西區(qū)法院申請執(zhí)行。執(zhí)行法院向被執(zhí)行人送達執(zhí)行通知書等,被執(zhí)行人經(jīng)多次傳喚拒不到庭接受詢問,拒不履行生效判決中的款項。辦案人凍結(jié)了被執(zhí)行人的銀行賬戶,到市房產(chǎn)局對被執(zhí)行人的多套房產(chǎn)進行了輪候查封,并對被執(zhí)行人采取限制消費以及限制出境等強制措施。多項強制執(zhí)行措施的啟動實施,迫使被執(zhí)行人妻子主動與法院聯(lián)系,承諾還款。
典型意義:
限制出境這一措施在案件的執(zhí)行環(huán)節(jié)發(fā)揮了極其重要的作用,迫使被執(zhí)行人主動履行義務(wù),最大限度地保護了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,同時也有效地維護了司法的尊嚴(yán)和權(quán)威。
案例四:支付寶流水明細(xì)成為查案內(nèi)容
申請人遼寧萬好商用設(shè)備制造有限公司訴被執(zhí)行人林晨借款合同糾紛一案,沈陽市鐵西區(qū)人民法院于2015年5月4日作出民事調(diào)解書:被告林晨償還原告萬好公司借款190萬元。
申請人于2016年8月19日到鐵西區(qū)法院申請執(zhí)行。法院經(jīng)查詢后凍結(jié)了被執(zhí)行人5個銀行賬號,查封了被執(zhí)行人兩輛車,查封了被執(zhí)行人所有的房產(chǎn)及土地,查詢了被執(zhí)行人支付寶流水明細(xì)。并已對被執(zhí)行人林晨采取限制出境措施。
典型意義:
本案被執(zhí)行人不履行生效裁判文書所示義務(wù),經(jīng)查名下暫無可供執(zhí)行的財產(chǎn)。為實現(xiàn)案件申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,鐵西區(qū)法院依法采取對此案件被執(zhí)行人、法定代表人進行提請限制出入境措施意義重大,希望借此促進本案的執(zhí)行。
案例五:欠了485萬,還常去國外度假
郭某與潘某某民間借貸糾紛一案,被執(zhí)行人潘某某應(yīng)給付申請執(zhí)行人郭某借款485萬余元,判決書生效后,被執(zhí)行人并未履行義務(wù)。
經(jīng)查詢,被執(zhí)行人并無財產(chǎn)可供執(zhí)行,申請執(zhí)行人提供線索,稱被執(zhí)行人經(jīng)常去國外度假,辦案人及時查詢被執(zhí)行人出入境信息,并對其作出限制出境決定。被執(zhí)行人著急去國外度假,得知被限制出境后,主動聯(lián)系辦案人,要求用其抵債的房產(chǎn)來償還本案申請人,目前該案雙方當(dāng)事人正在協(xié)商解決中。
典型意義:
限制出境措施為法院執(zhí)行開辟一條新的通道,隨著經(jīng)濟發(fā)展,很多人出國度假、旅游、工作的機會越來越多,而限制出境措施便成為法院執(zhí)行的一個有力武器。
案例六:欠債后下落不明,所有資產(chǎn)被凍結(jié)
對申請人劉某等二人與被執(zhí)行人龐曉光、龐正淋合伙協(xié)議糾紛執(zhí)行一案,于洪區(qū)人民法院依法向被執(zhí)行人送達了執(zhí)行通知書、財產(chǎn)報告令以及傳票。
執(zhí)行期間,于洪區(qū)法院依法查控被執(zhí)行人名下財產(chǎn),包括凍結(jié)被執(zhí)行人龐正淋名下工資卡一張,查封龐正淋名下住房公積金賬戶,凍結(jié)龐曉光名下若干余額的銀行賬戶。于洪區(qū)法院于2016年10月將二人名下悉數(shù)執(zhí)行款共計144397元返還給申請執(zhí)行人。之后,于洪區(qū)法院將被執(zhí)行人龐曉光、龐正淋納入失信被執(zhí)行人名單以及限制高消費名單,兩名被執(zhí)行人均下落不明,未發(fā)現(xiàn)護照信息。但2016年11月?lián)暾垐?zhí)行人提供線索稱被執(zhí)行人龐曉光正在辦理出國手續(xù),于洪區(qū)法院于2016年11月17日決定限制龐曉光出境。
典型意義:
對于無護照被執(zhí)行人如何采取限制出境的強制措施,是困擾執(zhí)行法官的難題。如何與出入境管理部門有效聯(lián)動,確保被執(zhí)行人從辦理護照時就被限制辦理,對于有效促使被執(zhí)行人履行法律義務(wù)、化解“執(zhí)行難”是值得深思的問題。
案例七:強制拘留后先還了1萬元
申請執(zhí)行人楊某某與被執(zhí)行人潘永義民間借貸糾紛一案,蘇家屯區(qū)人民法院作出民事調(diào)解書,雙方當(dāng)事人自愿達成如下協(xié)議:被執(zhí)行人潘永義償還申請執(zhí)行人42.4萬元。
調(diào)解書發(fā)生法律效力后,潘永義并未按照調(diào)解書確定的內(nèi)容履行金錢給付義務(wù)。申請執(zhí)行人向蘇家屯區(qū)法院申請強制執(zhí)行。潘永義的妻子和女兒目前均生活在國外,其極有可能為了躲避債務(wù)也跑到國外。法院作出決定書:限制被執(zhí)行人潘永義出境。潘永義被限制出境后仍然拒不履行法院作出的民事調(diào)解書所確定的義務(wù)。根據(jù)申請執(zhí)行人家屬提供線索,蘇家屯區(qū)法院于2015年12月25日抓住了潘永義,并對其采取了強制拘留的措施。
拘留期限屆滿后,蘇家屯區(qū)法院多次與潘永義進行溝通,潘永義于2016年2月1日向蘇家屯區(qū)法院交納案件款10000元,并承諾會在今后繼續(xù)籌錢還債。
典型意義:
本案中,因蘇家屯區(qū)法院及時對被執(zhí)行人潘永義采取了限制出境的強制措施,致使其無法逃到國外躲避債務(wù),進而讓其深感不還錢是永遠沒有自由的,也無法與其妻女團聚。一方面對被執(zhí)行人起到震懾作用,使其感受到法律的神圣不可侵犯;另一方面促使被執(zhí)行人盡快履行調(diào)解書確定的義務(wù),促使案件能夠順利執(zhí)結(jié)。
案例八:出國打工受阻,立即還錢
2012年11月1日,被執(zhí)行人高曉旭、任麗君夫妻二人從遼中縣茨榆坨信用社貸款20萬元。到期后,被執(zhí)行人沒有償還該貸款。經(jīng)茨榆坨信用社催要,由擔(dān)保人孫某代為償還該筆貸款。被執(zhí)行人高曉旭給孫某出具欠據(jù)一張。
遼中區(qū)人民法院作出民事調(diào)解,確認(rèn)高曉旭、任麗君給付孫某代為償還的借款本金及利息211148.8元。
調(diào)解生效后,孫某申請強制執(zhí)行,遼中區(qū)法院立案執(zhí)行,向高曉旭、任麗君送達了執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令,要求申報個人財產(chǎn)情況,并依法將二人納入失信被執(zhí)行人名單,限制二人的高消費,決定限制二人出境。限制二人出境后,因高曉旭要去國外打工,在辦理出國手續(xù)時得知自己被限制出入境后,主動到法院履行全部借款本金及利息。
典型意義:
遼中區(qū)法院注重執(zhí)行措施和強制措施的綜合運用,積極采取限制被執(zhí)行人出境措施,迫使失信被執(zhí)行人不得不履行法律義務(wù),促使本案順利執(zhí)行完畢。
案例九:百盛新藥特藥主要負(fù)責(zé)人被限出境
大東區(qū)人民法院于2013年受理多人申請執(zhí)行遼寧百盛新藥特藥連鎖有限公司掛靠經(jīng)營合同糾紛執(zhí)行案件,共計受理22件,涉案金額500余萬元。
執(zhí)行法院查明百盛新藥特藥已停止經(jīng)營,股權(quán)已于2012年全部轉(zhuǎn)移給成大方圓醫(yī)藥連鎖有限公司。其法定代表人孫月寬現(xiàn)下落不明。另查明,百盛新藥特藥在停止經(jīng)營前曾開辦106家分店,其中有102家分店的負(fù)責(zé)人均為張雪。本案自簽訂合同到支付貨款均由張雪負(fù)責(zé)處理,大東區(qū)法院認(rèn)為張雪是被執(zhí)行人遼寧百盛新藥特藥連鎖有限公司的主要負(fù)責(zé)人。大東區(qū)法院決定對其采取限制出境措施。
百盛新藥特藥及張雪的代理律師主動找到法院,要求與各申請人協(xié)商解決執(zhí)行案件。后經(jīng)多次協(xié)商,大部分申請人已與被執(zhí)行人達成和解。
典型意義:
在企業(yè)作為被執(zhí)行人的案件中,企業(yè)的實際經(jīng)營人或主要負(fù)責(zé)人故意不擔(dān)任法定代表人以圖逃避執(zhí)行的情況屢見不鮮,更有甚者故意將企業(yè)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的個人名下進行“體外循環(huán)”來躲避法院執(zhí)行。刺破“法人的面紗”,對其實際控制人采取措施,是當(dāng)前解決該類執(zhí)行案件的一個重要突破口。
案例十:富麗華大酒店法定代表人被限出境
2007年,被執(zhí)行人沈陽富麗華大酒店有限公司與多位申請人簽訂房屋租賃合同,后開始拖欠申請執(zhí)行人租金。在案件開始執(zhí)行后,被執(zhí)行人未按判決履行義務(wù),其法定代表人王俊玲經(jīng)傳喚亦未到法院接受處理。經(jīng)金雕查控網(wǎng)查詢,王俊玲持普通護照,遂對其作出限制出入境決定,控制范圍為全國各口岸。
典型意義:
沈陽富麗華大酒店有限公司系列執(zhí)行案件涉及人數(shù)眾多,少數(shù)申請執(zhí)行人情緒激動,極易釀成群體信訪案件,法院對王俊玲限制出境,防止其離境從而增加執(zhí)行難度,同時將其鎖定在國內(nèi),有利于執(zhí)行法院隨時對其采取其他執(zhí)行措施和強制措施,促進執(zhí)行。